省委书记徐守盛在全省党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

徐 守 盛

（2014年10月14日）

同志们：

今天大会的主要任务是，深入学习贯彻落实习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，对我省的教育实践活动进行总结，对今后一个时期如何进一步落实从严治党要求、持续深入推进作风建设进行部署安排。中央第一巡回督导组对这次会议高度重视，周声涛组长、沈红光副组长率巡回督导组成员亲临大会指导，等会声涛组长还将作重要讲话，我们要认真领会、抓好落实。

10月8日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记发表了重要讲话，深刻总结了全党开展教育实践活动取得的重大成果和宝贵经验，对新形势下坚持从严治党提出八个方面的明确要求，为我们在新的起点上把作风建设引向深入作出了全面部署。总书记的重要讲话主题鲜明、立意高远、思想深刻、内涵丰富，通篇贯穿着实事求是的思想路线和从严治党的根本要求，贯穿着强烈的责任意识、忧患意识和担当精神，充分彰显了以习近平同志为总书记的党中央从严治党的鲜明态度和坚定决心，具有很强的思想性、针对性、指导性，是新形势下落实党要管党、从严治党要求的根本遵循，是指导新时期党的建设的又一纲领性文献，是全面推进从严治党的任务书、路线图和责任令。全省各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，在前段学习的基础上，进一步组织专题学习、开展集体讨论，学深悟透、细照笃行，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，认真落实管党治党的主体责任，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。下面，我讲三个方面的意见。

一、全省教育实践活动扎实有效开展，取得了一系列重要成果，值得全面总结和充分肯定

按照中央的统一部署和要求，我省教育实践活动从去年6月开始，自上而下分两批开展，目前已基本结束。一年多来，全省各级党组织和广大党员、干部围绕“为民务实清廉”主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，有序推进活动深入扎实开展，既把 “规定动作”做到位，又把“自选动作”抓扎实，取得了重大成果，实现了预期目标。

一是广大党员、干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点再教育，切实增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。在整个活动中，广大党员、干部从学原著、听讲座、写心得、谈体会入手，受到了一次马克思主义再教育，进一步增强了对中国特色社会主义道路、理论、制度的认知和自信，进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的理解和领会，进一步树牢了马克思主义群众观点，进一步掌握了践行群众路线的方法，深刻认识到，在任何时候任何情况下，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢、与人民同呼吸共命运的立场不能变、与人民群众血浓于水的感情不能淡、全心全意为人民服务的宗旨不能忘、做群众工作的标准和要求不能降。许多党员、干部表示，经过这次教育实践活动，思想上补了课，精神上补了“钙”，人民群众在自己心目中的位置更高了、分量更重了。

二是广大党员、干部受到了一次党内政治生活的严洗礼，有效恢复和大力弘扬了批评与自我批评的优良传统。广大党员、干部从严从实查摆问题，敞开心扉谈心交心，对潜伏于身的顽瘴痼疾“抽丝剥茧”，把内心深处的小九九“掰开揉碎”。专题民主生活会和组织生活会，主动揭短亮丑，敢于动真碰硬，不绕弯子、不兜圈子，直接揭硬伤、戳软肋、碰痛处，既辣味十足，又坦诚中肯，开出了党内生活的新气象。广大党员、干部普遍认为，这次教育实践活动专题民主生活会恢复了我们党批评与自我批评的优良传统，回归了讲真话、做诤友的真诚同志关系。许多年轻同志感叹，这是自己入党以来参加的最长记性、最受教育、最有触动的生活会，真正经历了一次严格的党内生活锻炼和深刻的思想政治洗礼。

三是广大党员、干部作风形象得到了一次大改进，“四风”突出问题得到有力整治和有效遏制。这次活动从一开始就以落实中央八项规定、省委九项规定为抓手，聚焦“四风”狠抓整改，扭住突出问题开展专项整治，解决了一些多年想解决而没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风。全省从上到下大幅度精简会议文件、减少评比达标表彰活动、压缩“三公”经费、取消和下放行政审批项目，全面清理清退超标超配公车、多占办公用房，坚决整治党政领导干部在社会组织和企业兼职、“吃空饷”、参赌涉赌等问题，迎来送往、高高在上、盲目攀比、挥霍浪费、大操大办等不良风气明显得到遏制，规矩意识、节俭意识日益渗透到社会生活各个方面。许多同志表示，反“四风”既校正了自己的权力观、政绩观和事业观，又把自己从过去的繁文缛节、潜规陋习中解脱出来，集中了时间精力干事创业，放下了一些不必要的思想顾虑。

四是广大党员、干部制度意识、纪律意识得到新加强，贯彻群众路线的长效机制和制度体系初步形成。根据中央八项规定精神和新出台的一系列制度规定，紧密结合实际，着眼常态长效，从省级层面到全省各级各部门，围绕改进文风会风、厉行勤俭节约、规范权力运行、规范选人用人、维护群众切身利益、畅通联系服务群众“最后一公里”等方面建章立制，推动作风长效机制建设与全面深化改革互促互进，使惩治不正之风和腐败现象的制度“笼子”越扎越紧、越扎越牢。许多同志感到，这次活动把为民务实清廉要求具体化、规范化、制度化，为转变作风划出了“红线”、标出了“雷区”，强化了“硬约束”，拧紧了“紧箍咒”，什么事情不能做、什么地方不能去，心里都有了一本“明白账”。

五是广大党员、干部强基层打基础的自觉性、主动性得到新提高，一批关系群众切身利益的突出问题得到有效解决。坚持把加强基层组织建设作为这次活动的重要任务，推动各级党组织强化建党管党意识，树立重视基层、加强基层的鲜明导向，使一批软弱涣散的基层党组织得到集中整顿和转化升级，推动发展、服务群众的能力明显增强。各级各部门积极回应群众关切，有效整治了一些群众反映强烈的办事难、乱收费乱罚款乱摊派、落实惠民政策缩水走样等问题，化解了一大批信访积案，着力整治发生在群众身边的不正之风。群众普遍反映，这次活动接地气、办实事，真正抓到了老百姓的心坎上。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。省委督导组组织进行的群众测评显示，对活动开展情况以及解决“四风”问题特别是群众反映强烈的突出问题，总体评价“好”的普遍在95%以上。这些实实在在的成效，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，为全面深化改革、全面建成小康社会、全面推进科学发展富民强省注入了强大正能量。

二、这次教育实践活动探索积累的宝贵经验，为推动作风建设形成新常态提供了重要启示

习近平总书记深刻指出，“这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备”。习近平总书记着眼全党全国大局，提炼了“六个必须”的宝贵经验，这既是对活动本身的科学总结，更为我们推进作风建设的常态长效提供了方法遵循。一年多的实践充分证明，党的十八大作出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的决策是完全正确的，中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动的重大意义和深远影响，必将随着时间的推移不断显现出来。特别是在如何开展党内集中教育活动、加强和改进党的作风建设等方面，创造了很多新的经验，给予了我们很多新的启迪。概括起来，主要是“七个坚持”。

第一，坚持把领导带头、以上率下作为关键所在。领导机关和领导干部的模范行动是重要的作风导向。这次活动中，省委常委会以中央政治局为榜样，在全省率先提出并落实10条具体整改措施，带头深入基层征求意见，先行召开专题民主生活会，做到深学一层、先改一步、走在前列。省委常委和省级党员领导干部带头建立联系点并全程指导。各级党员领导干部特别是主要负责同志认真履行“双重责任”，以“向我看齐”的姿态听意见、摆问题，充分发挥了示范带头作用。实践证明，只有坚持领导带头、自上而下，一级做给一级看，一级带着一级干，才能形成以上率下、层层跟进的示范带动力和强大推动力。

第二，坚持把知行合一、行重于言作为基本方法。在这次活动中，我们坚持一手抓学习教育，组织广大党员、干部原原本本地学、认认真真地思、扎扎实实地行，大力学习弘扬焦裕禄精神，围绕吸取衡阳破坏选举案的深刻教训开展“五项教育”“五项反思”活动，打牢为民务实清廉的思想根基；一手抓立行立改，紧紧围绕服务群众搞活动、改作风，全省组织57万多名机关在职党员到社区报到、为群众服务，组织47万多名党员、干部结对帮扶困难群众，引导党员、干部在联系服务群众的实践中增进同群众的感情。实践证明，抓作风建设必须坚持教育和实践两手抓、两手硬，引导党员、干部在真学、真懂、真信、真用上下功夫，推动思想自觉与行动自觉有机统一。

第三，坚持把聚焦“四风”、解决问题作为重要指向。中央明确，这次活动以反“四风”为突破口，抓住了关键，抓住了要害，打到了“七寸”。我们认真贯彻中央要求，坚持问题导向，征求意见高度聚焦“四风”，查摆问题始终紧扣“四风”，解决问题集中攻克“四风”，确保对准焦、不走神、不散光。坚持立说立行、边整边改，对普遍存在的共性问题部署专项整治，对群众反映强烈的突出问题立行立改，一个节日一个节日地抓，一个问题一个问题地改，不达标准不交账，以解决问题的实际成效取信于民。实践证明，改作风必须强化问题意识，切实找准靶子、点中穴位，集中用力、持续整改，以重点突破带动作风整体好转。

第四，坚持把开展批评与自我批评作为有力武器。在这次活动中，省委高度重视开好专题民主生活会，省委常委和省级党员领导干部深入联系点全程指导，省委教育实践活动领导小组及办公室始终从严指导把关。各地各部门各单位以整风精神严格党内政治生活，对党内生活现状作出全面调查和评估，指导推动各级领导班子召开高质量的专题民主生活会。广大基层党组织精心组织开好专题组织生活会，认真做好民主评议党员工作。广大党员、干部以严肃认真的态度开展批评和自我批评，增强了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，达到了红脸出汗、加油鼓劲、增进团结的目的。实践证明，加强和改进党的作风建设，必须严肃党内政治生活，坚持党性原则上的团结，坚决反对随意化、平淡化、庸俗化，推动形成风清气正的政治生态环境。

第五，坚持把严字当头、从严从实作为根本要求。这次活动从一开始就坚持高标准、严要求，一个一个环节把好关，一项一项任务抓落实，确保不虚不偏、不走过场。对每个环节都认真组织开展“回头看”，加大暗访抽查和专项检查力度，对抓得不实、抓不到位的限期整改。对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件。各级督导组认真做好对领导班子和领导干部参加活动情况的纪实评价，突出关键人、关键事、关键点，进行真督实导，有效传导压力。实践证明，只要坚持真抓实干、动真碰硬，再大的顽症也能破解，再大的困难也能攻克。

第六，坚持把敞开大门、依靠群众作为重要动力。群众参与是动力也是压力，群众满意是标准也是目的。在这次活动中，我们充分发扬民主，广泛发动群众参与，真开门、开大门，征求意见和查摆问题组织群众评议，整改方案面向社会公布并作出公开承诺，活动成效请群众评判，全过程接受群众监督。有序组织开展电视问政、电话问政、网络问政、广场问政等活动，探索了普通群众与党政干部直接对话交流的新模式。实践证明，加强作风建设不能搞闭门修炼、体内循环，必须充分相信群众、依靠群众，在与群众互动中改进作风、凝聚民心。

第七，坚持把两手抓、两不误、两促进贯穿始终。作风建设是为党的工作大局服务的，最终目的是为了更好地促进改革发展、增进人民福祉。我们始终将开展教育实践活动与做好稳增长、抓改革、调结构、惠民生、促和谐等各项工作紧密结合起来，引导广大党员、干部把活动中焕发出来的饱满热情转化为破解发展难题、保障改善民生、促进和谐稳定的实际行动，以改进作风的新成效汇聚起推进科学发展、全面深化改革的强大合力。实践证明，干部作风的转变也是生产力，作风建设与党的中心工作结合越紧密，就越有说服力和生命力。

我省教育实践活动取得显著成效，是以习近平同志为总书记的党中央坚强领导、带头示范的结果，是中央督导组、中央巡回督导组悉心指导、从严督导的结果，是各级党组织和广大党员、干部有力有序组织、严肃认真参与的结果，是广大人民群众监督支持的结果。特别是习近平总书记去年11月亲临湖南视察指导，对我省全局工作和活动开展作出重要指示，提出明确要求，给我们以有力指导和极大鞭策。中央督导组和中央巡回督导组带着党中央的重托，满怀对湖南人民的深厚感情，深入基层调研，精心指导、严格把关，为我省教育实践活动健康有序开展提供了重要指导和有力保证。省委教育实践活动办公室全体同志发扬吃苦耐劳、无私奉献、敢于担当、争创一流的精神，做了大量卓有成效的工作。全省各级各行业（系统）教育实践活动领导小组及办公室和督导组（巡回指导组）的工作扎实有效，付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，这次教育实践活动取得的成果还是初步的。据了解，有的同志还习惯用老框框、老条条、老眼光看待新问题、新形势、新要求；有些同志还留恋着过去那种不受约束、无所顾忌的“舒服日子”和“滋润生活”；有的同志抱有一种活动结束、轻轻松松的思想，以为过关就好、万事大吉；有些地方和部门对问题的整改仍然是浅层次的，并没有真正改彻底、改到位，推进深层次问题整改的任务依然十分繁重；有的对问题整改还停留在被动应付、敷衍了事的阶段，有部署、无落实，有说法、无办法，有态度、无结果；有的到现在为止，还在整改落实上搞“新官不理旧账”或者“旧账留给新官”那一套，推责任、找客观、讲困难，就是不想在自己手上解决，能拖则拖、能躲则躲；有些地方基层基础薄弱的情况依然没有彻底改变，联系服务群众机制仍然存在“肠梗阻”现象。对此，我们必须充分认识到活动收尾绝不是作风建设收场，必须牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真总结好、运用好这次教育实践活动成果，坚持常抓不懈、常抓常新，绵绵用力、久久为功，推动形成反“四风”、改作风的新习惯新常态。

三、以巩固和拓展教育实践活动成果为新的起点，以强烈的忧患意识和责任担当推进从严治党

习近平总书记深刻指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地；管党治党必须“真管真严、敢管敢严、长管长严”，“要把讲认真贯彻到一切工作中去”。我们要站在关系“四大命运”、经受“四大考验”、战胜“四大危险”的战略和全局高度，深刻认识新形势下坚持党要管党、从严治党的极端重要性和现实紧迫性，深入学习贯彻习近平总书记关于从严治党八个方面的重要论述和部署要求，以巩固和拓展教育实践活动成果为新的起点，发扬“最讲认真”的精神，切实把党的建设牢牢抓在手上、落到实处。具体来说，就是要做到“六个切实”。

第一，切实增强管党治党意识，严格落实从严治党责任。管党治党是各级党组织的首要职责，党的组织及其书记不管党、不抓党，从严治党就是一句空话。现在，有的领导干部认为，抓党建是虚功，不容易出显绩，觉得没有必要去上心用劲；一些地方的党委书记不问、不抓党建工作，对一些形象工程倒是乐此不疲；一些部门的党组书记，重业务轻党建，忘了自己的党员身份、党内职务。所有这些，究其根源，就是在政绩观上出了偏差。习近平总书记强调，各级各部门党委（党组）要把抓好党建作为最大的政绩，并深刻指出，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”全省各级党组织尤其是党组织书记要牢固树立抓好党的建设是最大政绩的理念，强化抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识，自觉承担好、落实好从严治党主体责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，定期研究党的建设，始终做到管事管人管思想，坚决防止“一手硬、一手软”。要按照习近平总书记提出的“述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建的情况”要求，把落实党建工作责任制摆在更加突出的位置，进一步健全完善党建工作考核评价制度，切实强化干部考核的“党建导向”，对抓党建不力、严重失职的要严格问责。最近，中央对开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核作出了部署，下步要把这项工作认真抓起来，今年要安排各市州委书记、部分县市区委书记分别向省委和省委组织部述职，各级机关和各行业系统都要结合实际开展党组（党委）书记基层党建工作述职评议考核工作。这里需要指出的是，我们强调抓党建，并不是说要放松抓发展，这两者是一致的、统一的，不能割裂开来，更不能对立起来。各级党组织既要一心一意谋发展，也要聚精会神抓党建，通过抓党建促进抓发展，把党建工作激发出来的生机活力转化为推动经济社会发展的强大动力。

第二，切实强化固本培元和制度约束，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党，思想建设是根本，制度建设是保障，必须刚柔并济、一体推进，同向发力、同时发力。思想教育工作是春风化雨、润物无声的工作，不能心浮气躁、急于求成，更不能口头上重视、实际上不重视，要持之以恒地坚持、久久为功地推进，切实将其贯穿于作风建设始终和党员、干部教育管理的方方面面。要坚持把思想建设摆在党的建设的首要位置，扎实抓好中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，深入组织开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育，引导广大党员、干部进一步拧紧思想上的“总开关”，补足精神之钙、拨亮信仰之灯、擦亮心灵之镜。要以衡阳破坏选举案为反面教材，在全省深入组织开展警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬畏法纪、手握戒尺、严守规矩。要坚持把制度治党落实到党建工作的全过程，不断织牢和加固制度的笼子，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。对制度的健全落实，不能贪多求快，更不能滥竽充数，关键是增强每一项制度的针对性、操作性和执行力，增强制度体系的整体功能，做到成熟一项、出台一项、管用一项。

第三，切实强化党性锻炼，严肃党内政治生活。党内政治生活是党员、干部锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，是各级领导班子交流思想、增进团结、加强自身建设的重要平台。党员、干部只有在党内生活反复的淬火打磨中，才能坚强党性、百炼成钢。实事求是地讲，这些年来党内政治生活在我省一些地方、一些单位坚持得不如人意，既有严肃性不够的问题，也有经常性不够的问题，还不同程度地存在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等现象。尽管在这次教育实践活动中有所改进，但仍然不可掉以轻心。全省各级党组织和广大党员、干部要坚持和落实党内政治生活制度，以严格的党内生活提升思想道德水平、强化组织纪律修养。要进一步严明政治纪律，自觉坚定地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，决不允许说一套做一套，决不允许各自为政、自行其是。要严格执行落实民主集中制原则，正确处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，不能缺位错位、本末倒置。要进一步端正和纯洁党内上下关系、人际关系，营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的工作氛围，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。要着力巩固和扩大这次教育实践活动以整风精神开展批评和自我批评的重要成果，大胆使用、经常使用、用够用好这个有力武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使之越用越灵、越用越有效果，坚决纠正党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等倾向，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

第四，切实做到抓常抓细抓长，持续深入反“四风”、改作风。作风问题具有反复性、顽固性。通过一次教育实践活动，不可能一劳永逸彻底解决问题，也不可能一蹴而就解决所有问题。抓好作风建设，不仅是攻坚战，更是持久战。现在，广大干部群众最担心的是活动搞完一阵风、一溜烟，担心我们“刀枪入库”“马放南山”，担心“四风”问题风过抬头、卷土重来。对此，省委的态度是鲜明的、一贯的，抓作风建设只有进行时、没有完成时，不存在缓一缓、歇口气的问题，更不允许抓一阵放一阵、严一阵松一阵。全省各级党组织要锲而不舍、驰而不息地把作风建设引向深入，着力推进由集中反“四风”、改作风向加强经常性作风建设转变。要继续围绕解决“四风”问题，紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题，坚持抓小抓早、露头就抓，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，推动党风政风实现大好转大改变。集中性的教育实践活动尽管已告一段落，但活动“疗效”仍需趁热打铁，后续整改任务必须如期兑现，决不允许出现“烂尾”工程。要认真组织对第一批活动单位推进整改落实情况和第二批活动单位整改落实、建章立制情况的评估，以及对市州、县市区机关作风建设的第二次民意调查。根据中央要求，各级教育实践活动办公室要保留一个时期，各级督导组继续工作到年底，督促抓好后续整改。在明年适当时候要组织“杀个回马枪”，从省委督导组成员中挑选一批同志组成巡回督查组，对各地各部门各单位作风建设特别是整改落实情况开展一次专题督查，对整改不力的，严肃追究主要领导和相关责任人的责任。

第五，切实严明党的纪律，务必从严管理干部。执行严格的纪律、坚持严格的管理，是马克思主义政党的基本特征，也是贯彻群众路线的重要保证。推进从严治党，重在从严管理干部。一是要加强日常管理和监督。积极探索干部教育管理经常化、制度化的途径，健全完善并严格执行加强干部日常监督管理各项规定，积极引导党员、干部坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。二是要加强对关键岗位干部特别是一把手的监督管理。从现在查处的贪腐案件来看，相当一部分人出的问题都是在关键岗位尤其是一把手岗位上。要把对一把手的监督管理作为重中之重，严格规范一把手履职用权行为，健全完善巡视、审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度，坚决防止特权现象和权力腐败。三是要严明党的纪律。党的纪律是我们党自我净化、焕发活力的重要保障。现在，在少数地方和单位，对犯了错误的干部不是真诚地帮助、积极地挽救，而是千方百计捂着盖着；有的干部受到法纪制裁，首先想到的不是检讨反思自己所犯的错误，而是认为自己“没有靠山”。在我们党的队伍里，决不允许有这种极不正常现象存在，决不允许有不受纪律约束的党员、干部。各级党组织要加强对党员、干部的纪律观念和法纪法规教育，健全完善纪律约束制度体系，采取管用的措施提高组织管理的有效性，有什么问题就查清什么问题，发现什么问题就查清什么问题，决不能装聋作哑、避重就轻，决不能大事化小、小事化了，决不能失之于宽、失之于软。

这里，我还要着重讲一讲当前所谓“为官不易”“为官不为”的问题。这是习近平总书记反复告诫、反复警醒全党同志的一个带有倾向性的问题。对照总书记的要求和提醒，我们务必高度重视起来。针对当前正风肃纪的高压态势，一些干部感到被束缚了手脚，把“改作风”与“干事业”对立起来，出现了“只要不出事，宁愿不干事”的苗头，存在“不求过得硬，但求过得去”的倾向，甚至出工不出力、出力不求效，遇到难题绕道走。这种不良倾向必须坚决防止和纠正。“为官避事平生耻”。能干事、敢担当、有作为，是党员、干部的立身之本、从政之要，也是评判一个干部境界高低的标尺。各级党员、干部特别是领导干部要自觉践行“三严三实”要求，深学细照笃行焦裕禄精神，积极谋事、无私干事、努力成事。各级党组织要切实落实“好干部”标准要求，强化选人用人的作风导向，旗帜鲜明地反对庸官、懒官、太平官，让一心为民、专注事业、埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用，让敢担当、有本事、善成事的干部有舞台，让投机钻营、拉帮结派、作风漂浮、哗众取宠的干部受到贬责，让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。

第六，切实织密群众监督之网，充分发挥人民监督作用。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。从严治党一刻也离不开人民群众的支持、帮助和监督。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。习近平总书记指出，“群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让‘隐身人’无处藏身。”现在，随着交通工具、现代传媒特别是互联网的迅速发展，党员、干部联系群众、畅通群众利益诉求渠道正在不断拓宽。但事实证明，再发达的交通工具，再丰富的现代传媒手段，也代替不了与群众面对面、心贴心的沟通交流。各级党组织要坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真落实党员、干部特别是领导干部结对帮扶、接访下访、征求意见、到基层调研、建立基层联系点、与群众谈心谈话等直接联系服务群众制度。要注意畅通群众建言献策和批评监督的渠道，继续有序开展电视问政、电话问政、网络问政等问政活动和作风建设民意调查，把各级党组织和党员、干部的表现交给群众评判，使我们的一切执政行为和活动始终置于人民群众的监督之下。

同志们！践行群众路线永无止境，推进从严治党未有穷期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，适应世情、国情、党情不断变化的新特点、新形势，探索从严治党的新课题、新规律，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，以更加优良的作风和更加昂扬的精神状态做好湖南各项工作，为奋力谱写中国梦的湖南篇章而努力奋斗！