韶山学校“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案

韶山学校“雁过拔毛”式腐败问题

专项整治工作方案

根据韶山市委、市政府决定和《韶山市“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》要求，结合我校实际，制定本工作方案。

一、目标任务

通过排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题，使基层涉纪上访问题得到有效化解，基层腐败存量明显减少，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，不断提高群众的满意度。进一步加强机制制度建设，着力构建维护广大学生和群众利益的长效机制。

二、工作重点

（一）重点对象。存在“雁过拔毛”式腐败问题的党员干部、年级组、各职能部门工作人员。

（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：

1.整治各项教育惠民政策落实不到位的问题。重点整治国家奖助学金补助、国家助学金等教育惠民政策落实不到位问题。着力整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范，补助资金发放不及时问题；

2.整治违规收费、乱摊派行为。重点整治：违规向学生收取补课费、择校费、校服费、试卷费、降温保暖费、饮水费、教育基金等违规行为；强制学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购中收取回扣，强制学生购买各类商业保险、搭餐住宿等问题。

3、整治窗口服务单位工作人员的不正之风。严肃查处窗口服务单位工作人员在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。

4、教师违规收受家长礼品礼金的问题

5、教师介绍、推荐、强迫学生到指定地点购买教辅资料的问题。

6、工作人员利用职务插手教辅教材选用，基建工程，招标采购等领域的问题。

三、工作步骤

专项整治工作从本方案印发之日起至2016年12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传部署（4月30日前）

研究制定工作方案并下发；召开全校教职工 “雁过拔毛”式腐败问题专项整治动员大会；成立以陈煜华同志为组长，赵瑞才、彭正奇、刘新华同志为副组长的韶山学校“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组，郭济武、陈雷阳、李二军、吴才海、刘胜文等同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，由郭济武同志兼任办公室主任。

利用网站、宣传窗等多种形式加强舆论宣传，加强廉政教育，畅通信访渠道，让广大教职工知晓并参与专项整治，切实营造良好工作氛围。

（二）清理核查（4月—8月底）

1.全面自查。原则上以2013年1月为时间起点，按照市委、市政府专项整治部署要求，学校全面开展自查自纠。学校有关科室按照工作职责，开展本部门在教育惠民政策落实、收费、办学、分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查和整改。

2.问题核查。学校对全面自查中发现和群众反映的突出问题，及时进行核查处理。

3.汇总分析。学校按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况根据市教育局要求上报自查情况。

（三）督查问责（9月—10月）

1.重点督办。学校专项整治办对重点问题线索进行重点督办、查办。

2.实地抽查。专项整治办按照一定的比例，分别组织对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地抽查。

3.责任追究。对问题严重、工作不实、自查不到位的部门责任人进行严肃问责。

（四）总结规范（11月－12月）

1.整章建制。针对专项整治中发生的系统性、普遍性问题和漏洞。各相关责任部门要进行分析整改，健全完善相关制度，抓好督促检查，防止“雁过拔毛”式腐败问题反弹。

2.全面总结。认真总结、评估专项整治工作效果，形成总结报告于12月5日前报送市教育专项整治办。

四、工作要求

（一）层层落实责任。高度重视专项整治工作，学校党总支是专项整治的重要主体，应切实担负起主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实专项整治工作相关部门和负责人的责任。

（二）加强协调联动。建立推动整治工作开展的机制体制，发挥党总支的关键作用和纪检的监督执纪作用。建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制，畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音，建立专项整治工作调度，通报制度，工作进展情况实行一月一报告、一月通报、两月一调度，加强教育引导和舆论宣传，营造良好的社会氛围。

（三）实行快查快结。严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题，及时移送、协调公安、检察机关查办。对重要案件，实行教育局直接提级督办或实地指导查办。

（四）注重整治实效。对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，坚持严格责任追究，对整治不到位、工作走过场，存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力，以及发生系统性、区域性腐败问题的责任单位，或因“雁过拔毛”式腐败问题突出、引发重大群体性事件的，将严肃追究主体责任、监督责任和相关职能部门的监管责任。

                                  中共韶山学校总支部委员会

                                  韶     山     学     校

                                         2016年4月27日