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湖南师大附中高三政治备课组编写

(内部资料，翻印必究)

2020年4月

必修一《经济生活》

第一单元  生活与消费

第一课  神奇的货币

一、商品

1．商品的含义：用于交换的劳动产品。

2．商品的基本属性：使用价值和价值。

二、货币

1．货币的产生：

(1)货币的产生：是商品交换发展到一定阶段的产物。

(2)货币的发展：经历了物物交换——扩大的物物交换——一般等价物——金银固定地充当一般等价物四个发展阶段。

2．货币的含义：从商品世界中分离出来固定地充当一般等价物的商品。

3．货币的本质：一般等价物。

4．货币的基本职能：

(1)价值尺度：

①含义：货币具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。

②价格：通过一定数量的货币表现出来的商品价值。

(2)流通手段：

①含义：货币充当商品交换的媒介的职能。

②表现形式：商品——货币——商品。以货币为媒介的商品交换叫做商品流通。

(3)其它职能：贮藏手段、支付手段、世界货币

5．货币的种类和形式：

(1)金属货币：

①金银条块：金属货币最初是以金银条块形式流通的。

②金银铸币：具有一定形状、重量、成色和面额价值的铸币。

(2)纸币：

①产生：金银条块——金银铸币——纸币。

②优点：制作成本低，易于保管、携带和运输。

③含义：由国家(或某些地区)发行并强制使用的。

④发行：货币的供应量必须以流通中所需的货币量为限度。如果货币供应量超过这个限度，就会引起物价上涨，影响人民的生活和社会的经济秩序。

⑤流通中所需的货币量：与商品和服务价格总额成正比，与货币流通速度成反比。

【有关货币的计算方法】

(1)关于流通中所需要的货币量的计算：

货币流通公式：流通中所需要的货币量=商品和服务价格总额(待售商品数量×价格水平)÷货币流通速度。

(2)关于通货膨胀率、纸币贬值率与商品价格的计算：

①通货膨胀率(或物价上涨率)=(纸币发行量-流通中实际需要的货币量)÷流通中实际需要的货币量

或＝(现价－原价)÷原价。

通货膨胀后：商品的价格=商品原价格×(1+X％)，X％为通货膨胀率，这时意味着物价上涨X％。

②纸币贬值率(或货币贬值率)=(纸币发行量-流通中实际需要的货币量)÷纸币发行量

或＝(现价－原价)÷现价。

纸币贬值后：商品的价格与货币本身的价值成反比，现在商品的价格=原来商品的价格÷(1-X％)，X％为货币贬值的幅度。

——价格与通货膨胀率成正比，与纸币贬值率成反比。

(3)信用工具：

①结算：在核算一定时期的各项经济收支往来时通常使用的方式。

②信用卡：

第一，含义：信用卡是具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等功能的电子支付卡。其中，银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。

第二，作用：集存款、取款、借款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，给持卡人带来诸多便利。

③支票：是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给持票人的票据。

三、外汇和汇率

1、外汇的含义：用外币表示的用于国际结算的支付手段。

2、汇率的含义：又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。

3、汇率波动的表达：如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币，说明外币的汇率升高；反之，则说明外币汇率跌落。

4、汇率波动的影响：本币贬值，有利于出口，不利于进口；有利于引进外资，不利于海外投资；有利于外国人到本国旅游、留学和购物，不利于本国人到国外旅游、留学和购物。

5、保持人民币币值基本稳定的意义：对内保持物价总水平稳定，有利于人民生活安定、国民经济持续健康发展。对外保持人民币汇率稳定，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。

【有关外币汇率变化的计算方法】

其一：假设1单位甲国货币=M单位乙国货币。

(1)甲币对乙币贬值X％，则1甲币=M×(1-X％)乙币。

(2)甲币对乙币升值X％，则1甲币=M×(1+X％)乙币。

(3)乙币对甲币贬值X％，则1甲币=M÷(1-X％)乙币。

(4)乙币对甲币升值X％，则1甲币=M÷(1+X％)乙币。

其二：假设以前甲国与乙国货币的比例是1:8，现在：

(1)甲国通货膨胀率为X％，其他条件不变，则甲乙两国间的汇率为1×(1+X％):8，即1:8÷(1+X％)。

(2)乙国通货膨胀率为X％，其他条件不变，则甲乙两国间的汇率为1÷(1+X％):8，即1:8×(1+X％)。

其三：假设以前甲国与乙国货币比例是1:8，现在：

(1)变成1:6，则甲国货币贬值率是(8-6)÷8，乙国货币升值率是(8-6)÷6。

(2)变成1:9，则甲国货币升值率是(9-8)÷8，乙国货币贬值率是(9-8)÷9。

第二课   多变的价格

一、影响价格的因素

1．影响(均衡)价格的因素。

(1)均衡价格的含义：指一种商品需求量与供给量相等时的价格。此时的供求数量称为均衡数量。

(2)影响(均衡)价格的因素：

①间接因素：气候、时间、地域、生产、宗教信仰、习俗等。

②直接因素：引起价格变动和差异的因素有很多，各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。

  ③其他因素：国家价格政策调整、不法商家哄抬物价。

2．决定价格的因素：价值决定价格，价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。

3．价值规律：

(1)价值规律的基本内容：——市场机制

①商品生产规律：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定。

第一，商品价值量的含义：商品价值的大小。

第二，社会必要劳动时间的含义：是指在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品所需要的劳动时间。

第三，关系：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，两者成正比关系。

第四，意义：促使商品生产者努力缩短生产商品所用的个别劳动时间，提高劳动生产率。

②商品交换规律：商品交换是以价值量为基础实行等价交换。

(2)价值规律的表现形式：商品价格受供求关系影响，围绕价值上下波动。价格与供求相互制约。

(3)价值规律的基本作用：

①自发调节生产资料和劳动者在社会生产不同部门的分配。——不同生产部门

②刺激商品生产者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率。——同一企业内部

第一，劳动生产率的含义：劳动者的生产效率。

第二，劳动生产率的表示：通常用单位劳动时间内生产的产品数量来表示。

第三，提高劳动生产率的措施：改进技术、改善经营管理。

第四，劳动生产率与商品价值量的关系：单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率无关。

③导致商品生产者优胜劣汰。——同一生产部门内不同企业间

(4)市场机制的调节作用：

①供求机制：供给与需求

第一，供求平衡：价格稳定。第二，供不应求：价格升高。第三，供过于求：价格降低。

②价格机制：价格与价值

第一，价格低于价值：当某种商品的价格下降时，生产者获利减少，就会压缩生产规模，减少产量，商品的供给减少，商品的供求关系就会发生变化。

第二，价格高于价值：当某种商品的价格上涨时，生产者获利增加，就会扩大生产规模，增加产量，商品的供给增加，商品的供求关系就会发生变化。

③竞争机制：商品价值量与劳动生产率

第一，商品的价值量与社会劳动生产率的关系：若其他因素不变，单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反比。

第二，对个别劳动生产率的意义：刺激商品生产者改进技术、改善经营管理，提高个别劳动生产率，缩短生产商品所用的个别劳动时间。

四、价格变动的影响

1．价格变动对生活消费的影响：

(1)一般来说：价格变动会引起商品需求量的反方向变动——需求法则

(2)具体来说：不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同。

①价格变动对生活必需品需求量的影响比较小：当生活必需品的价格上升或者下降时，不会导致消费者对其需求量的急剧减少或急剧增加。

②价格变动对高档耐用消费品需求量的影响比较大：当高档耐用消费品的价格上升时，消费者会减少对它的购买；当高档耐用消费品的价格下降时，消费者会增加对它的购买。

(3)具体来说：人们对商品的需求量还与商品的替代品和互补品有关。

①互为替代品的价格变动对需求量的影响：

第一，替代商品的含义：是指两种商品的功用相同或相近，可以满足消费者的同一需要。

第二，价格变动对需求量的影响：在可以相互替代的两种商品中，一种商品的价格上升，消费者将减少对该商品的需求量，转而消费另一种商品，导致对另一种商品的需求量增加。反之，一种商品的价格下降，消费者将增加对该商品的需求量，导致对另一种商品的需求量减少。

②互补商品的价格变动对需求量的影响：

第一，互补商品的含义：是指两种商品必须组合在一起才能满足人们的某种需要。

第二，价格变动对需求量的影响：在有互补关系的商品中，一种商品的价格上升，不仅会使消费者减少该商品的需求量，而且会减少对另一种商品的需求量；反之，一种商品的价格下降、需求量增加，会引起另一种商品的需求量随之增加。

2．价格变动对生产经营的影响：

(1)调节产量：——供给法则

①某种商品的价格下降，生产者获利减少：这时生产者会压缩生产规模，减少产量；

②某种商品的价格上涨，生产者获利增加：这时生产者会扩大生产规模，增加产量。

商品价格的变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。

(2)调节生产要素的投入：为了生产产品，生产者必须投入一定数量的人、财、物。当一些生产要素之间可以相互替代时，为了降低生产成本，哪种生产要素的价格下降，生产者就会增加这种要素的使用量；哪种生产要素的价格上升，生产者就会减少这种要素的使用量。

——价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现。

第三课  多彩的消费

一、影响消费的因素

1.生产决定消费：人们的消费，从根本上讲是由客观的物质生产状况决定的。

2.分配影响消费：

消费水平受很多因素的影响，其中主要是居民的收入。

(1)收入是消费的基础和前提——居民消费水平取决于当前的收入：

启示：提高居民生活水平的主要途径——保持经济的稳定增长，增加居民收入。

(2)收入预期影响居民消费——居民消费水平受未来收入预期的影响：

启示：健全完善的社会保障体系，扩大就业，提高居民未来收入预期。

(3)收入差距影响社会总体消费——社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系：

启示：缩小居民收入差距(完善收入分配制度；统筹区域、城乡协调发展)

3.交换影响消费：

(1)商品交换的价格对消费的影响：一般来说，价格变动会引起商品需求量的反方向变动，即价格越高需求量越小。

(2)商品交换的环节对消费的影响：

(3)商品交换的场所对消费的影响：

(4)商品交换的手段对消费的影响：

4.从消费本身看：消费者的消费心理、消费观念也会影响消费。

二、消费类型：

①常见的消费方式：

第一，钱货两清消费：商品的所有权和使用权归买主享有。

第二，贷款消费：商品的使用权归买主，所有权逐渐让渡给买主。

第三，租赁消费：所有权归卖主，使用权暂时归租赁者。

②按照消费目的划分：生存资料消费、发展资料消费、享受资料消费。

三、消费结构：

①消费结构的含义：反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。

②恩格尔系数的变化：

从食品支出在家庭消费总支出中所占的比例，可以大致推知家庭消费水平的高低。

四、消费心理：

①从众心理引发的消费  ②求异心理引发的消费  ③攀比心理引发的消费  ④求实心理主导的消费

五、消费原则：做理智的消费者。

①量入为出，适度消费：——合理原则

②避免盲从，理性消费：——科学原则

③保护环境，绿色消费：——健康原则

第一，原因：面对严峻的资源短缺、环境污染和生态系统退化，我们应该树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明观念，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

第二，绿色消费的含义：是以保护消费者健康、节约资源和保护环境为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称。

第三，绿色消费的核心：可持续性消费。

第四，绿色消费的要求：节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。

④勤俭节约，艰苦奋斗：——文明原则

第二单元  生产、劳动与经营

第四课    生产与经济制度

一、生产——生产的作用

1.生产与消费的关系：

(1)生产决定消费：

①生产决定消费的对象：消费的对象，包括消费的种类与数量。

②生产决定消费的方式：消费方式即怎样消费的问题。

③生产决定消费的质量和水平：消费的质量和水平，包括消费品的质量和价格等方面。

④生产为消费创造动力。

(2)消费对生产的反作用：——消费拉动经济增长、促进生产的发展。

①消费是生产的目的：生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。

②消费是生产发展的动力：第一，消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；第二，一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。

③消费对劳动力再生产的作用：消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。

(3)社会再生产：

①内容：包括生产、分配、交换和消费相互联系的四个环节。

②关系：是相互联系的。第一，生产：是起决定作用的环节。第二，分配和交换：是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响。第三，消费：是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对经济发展的基础性作用。

2.大力发展生产力：

(1)生产力的构成要素：①劳动者；②劳动资料；③劳动对象。

④科学技术：是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。

(2)大力发展生产力的原因：

①理论依据：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。发展是解决我国一切问题的基础和关键。

②现实依据：实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情。

(3)大力发展生产力的要求：①全面提高劳动者素质；②加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新；③为了进一步解放和发展生产力，必须全面深化改革。通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性。

二、所有制制度

1.是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度之一。

2.为什么：为什么要坚持这样的所有制制度

(1)理论依据：它符合社会主义的本质要求。

(2)现实依据：它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。

(3)意义：它有利于促进生产力的发展。它有利于增强综合国力。它有利于提高人民生活水平。

3.怎么样：如何坚持和完善这一所有制制度

(1)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

(2)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

(3)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

4.公有制为主体：

①地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

②内容：包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

第一，国有经济：

a.含义：指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。

b.地位：是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

c.意义：发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。

d.主导作用：一是国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

二是在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

第二，集体经济：

a.含义：是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

b.地位：是我国农村的主要经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

c.形式：包括农民专业合作和股份合作等多种形式。

d.作用：可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。发展和壮大集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

e.态度：国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。

第三，混合所有制经济中的国有成分和集体成分：

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

③主体地位的体现：

第一，从公有资产看：就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。

第二，从国有经济看：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

④如何增强公有制的主体地位：

第一，从国有企业看：要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；

第二，从集体企业看：要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；

第三，从混合所有制经济看：要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。

5.多种所有制经济共同发展：

①个体经济：

第一，含义：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。个体经济以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。

第二，特点：个体经济具有规模小、投资少、经营灵活等特点。

第三，意义：在利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业等方面，发挥着不可替代的作用。

②私营经济：

第一，含义：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。

第二，特点：与个体经济相比，私营经济规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高。

第三，意义：可以集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务；可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收。

③外资经济：

第一，含义：是指外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律、法规在我国内地(大陆)我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。

第二，意义：有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入。

第五课     企业与劳动者

三、企业——生产的主体(微观生产)

1．企业的含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。

2．企业的地位：市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。

3．企业的类别：

(1)按所有制划分：国有企业、集体企业、私营企业、外资企业、混合所有制企业。

(2)按规模划分：大型企业、中型企业、小型企业。

4．企业的社会责任：企业开展生产经营活动，必须守法经营、公平竞争、诚信守约；承担社会责任，讲求社会效益。

5．企业的组织形式：——现代企业的组织形式

(1)个人独资企业：

(2)合伙企业：

(3)公司制：现代企业主要的、典型的组织形式。

①公司的含义：依法设立的，有独立的法人财产，以营利为目的的企业法人。

②公司的责任：公司以其全部财产对公司的债务承担责任。公司的股东以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。

③公司成立的要求：必须按照法律法规和有关政策的规定，办理一定的登记手续，取得法律上的承认。

④公司的类型：有限责任公司与股份有限公司。

——公司股东应当遵守法律法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司承担连带责任。

⑤公司的社会责任：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。

⑥公司的组织机构：公司法人治理结构

第一，决策机构——股东会或股东大会及董事会：负责处理公司重大经营管理事宜。(股东会是有限责任公司的权力机构，股东大会是股份有限公司的权力机构，董事会对股东会或股东大会负责)

第二，执行机构——董事会聘用的经理：负责组织实施公司的日常经营管理事宜。

第三，监督机构——监事会：对董事和高级管理人员的工作进行监督。

⑦公司制的优点：各机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。

6．企业的经营与发展：

(1)直接目的：利润。

(2)利润公式：

利润＝企业的经营收入－生产成本。成本利润率＝利润/生产成本。

经济效益＝生产总值/生产成本。

经济效益：以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。

社会效益＝社会收入(企业经济活动给社会带来的收入)－社会成本(企业经济活动带来的消耗)＝企业所提供的社会贡献净额。

社会效益： 最大限度地利用有限的资源满足社会上人们日益增长的美好生活需要。

(3)盈利目的：企业只有保持一定的盈利能力，才能研发技术、更新设备、扩大规模，增强企业的市场竞争能力，为社会创造更多的财富。

(4)企业经营成功的主要因素：

①经营航标——经营战略：企业要制定正确的经营战略。——战略定位要准确

②根本方法——竞争优势：企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。——价格、产品质量、服务水平、品牌效应等优势

③重要因素——诚信经营：企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

——良好的信誉和企业形象集中体现为商品和服务的质量

④兼并破产：

第一，企业兼并：

a.含义：经营管理好、经济效益好的优势企业，兼并那些相对劣势的企业。

b.作用：可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展。

第二，企业破产：

a.含义：对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。

b.作用：有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力；有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。

⑤社会责任：企业开展生产经营活动，必须守法经营、公平竞争、诚信守约；承担社会责任，讲求社会效益。

⑥其他措施：要进行公司制改革，建立完善的公司组织机构；采用合理的分配激励机制；面向市场组织生产和经营；提高劳动者素质；坚持“引进来”与“走出去”相结合战略；等等。

四、劳动者——生产的主体

1．劳动：

(1)劳动：

①劳动的含义：是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。

②劳动的作用：是人类文明进步发展的源泉。

③如何尊重劳动：建设社会主义现代化强国，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

(2)劳动者：

①劳动者的地位：劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。

②劳动者的作用：在以分工为基础的社会化大生产中，广大劳动者在农业、工业、服务业等产业的不同行业之中，从事多种形态的劳动。

③为什么要尊重劳动者：我国劳动者分工不同，地位平等，都为社会主义现代化建设作贡献。

2．就业：

(1)就业含义：是指广大劳动者在农业、工业、服务业等产业的不同行业之中，从事多种形态的劳动。

(2)就业的意义：就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。

①对社会生产来说：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。

②对劳动者来说：一是劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。二是劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。

(3)如何推动实现更高质量的就业：

①从党和政府的角度看：为了推动实现更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

②从劳动者的角度看：提高自身素质；树立正确的就业观念。

第一，树立自主择业观：根据个人的兴趣、专长和条件，自主选择职业。

第二，树立竞争就业观：要通过劳动力市场竞争，实现自主就业。

第三，树立职业平等观：各种正当的职业，都是社会所必需的，没有高低贵贱之分。

第四，树立多种方式就业观：现代市场经济和信息技术导致就业形式多样化，就业方式不断增加，可以供人们更加灵活地加以选择。

3．维护劳动者权益：

(1)我国劳动者依法享有的权利：平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利，以及法律规定的其他劳动权利。

(2)为什么要维护劳动者的权益：

①依据：是社会主义制度的本质要求。

②意义：是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业、充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。

(3)如何维护劳动者的权益：

①从党和政府的角度看：党和政府在实施积极就业政策、多渠道扩大就业的同时，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益。

②从劳动者的角度看：

第一，劳动者享受权利，是以履行劳动者义务为前提的。自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础。

第二，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要保证。

第三，劳动者要增强权利意识和法律意识。当自己的权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。

第六课     投资理财的选择

五、资本(融资与投资)：——生产的条件

1．融资与投资：

(1) 融资：

①融资的含义：就是筹集资金的行为。通常情况下，融资主要强调的是资金的筹集，也叫资金的融通，即当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。

②融资的方式：主要是贷款、发行股票和债券。

③融资的目的：用筹来的资本追求利润最大化。筹集资金无非有两个目的：扩大生产规模、偿还债务。

④融资的途径：直接融资、间接融资。

⑤融资的作用：

第一，积极作用：当企业面临良好商机时，若融资能力强，迅速筹集到所需资金，则该企业可能快速发展，否则会丧失这个发展机会。

第二，消极作用：错误的融资容易引发企业债务危机，导致企业破产。

⑥融资的要求：企业经营者既要敢于融资，大胆融资，充分发挥出融资的推动力；又要谨慎融资，善于融资，有效防范融资风险。

(2)投资收益与投资风险：

①风险与收益的含义：

第一，收益：就是“赚钱”。

第二，风险：就是“有可能赚，有可能赔，结果不确定”。

②风险与收益的关系：

第一，风险与收益成正比：高风险高收益，低风险低收益。风险和收益是对等的关系，想获得更多的收益，就要承担更大的风险。

第二，不同的投资方式，风险不同，收益也不同。储蓄存款、股票、债券和保险等各种投资方式最重要的是综合考虑收益和风险。

③风险与收益关系对投资的启示：

在日常经济生活中，要在追求高收益的同时，更好地规避风险，使自己的资金保值增值。

2．储蓄存款：

(1)储蓄存款的含义：是指居民个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具凭证，个人依据凭证可以支取存款的本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。

(2)存款储蓄的种类：

①活期储蓄：

第一，含义：是储户可以随时存入和提取、不规定存期、存款的金额和次数不受限制的储蓄方式。

第二，收益性：收益低。

第三，流通性：流动性强、灵活方便，适合个人日常生活待用资金的存储。

第四，安全性：比较安全，风险较低。

②定期储蓄：

第一，含义：是事先约定期限、存入后不到期一般不得提前支取的储蓄方式。存期越短，利息率越低；存期越长，利息率越高。

第二，收益性：收益高于活期储蓄，但一般低于债券和股票。

第三，流通性：流动性较差。

第四，安全性：比较安全，风险较低。但也存在通货膨胀情况下存款贬值及定期存款提前支取而损失利息的风险。

(3)利息、利率与本金：

①存款利息：

第一，含义：是银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的增值部分。

第二，影响因素：本金、存期和利息率水平。

第三，计算公式：存款利息=本金×利息率×存款期限

②存款利率：利息率的简称。

第一，含义：是一定期限内利息与本息的比率。

第二，表示方法：年利率、月利率、日利率。

(4)中国商业银行体系：

①商业银行的含义：是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。

②商业银行的地位：以国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分。

③中国商业银行体系：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行等。

④商业银行的业务：存款业务、贷款业务、结算业务。

第一，存款业务：是商业银行以一定的利率和期限，向社会吸收资金，并且按规定还本付息的业务。这是商业银行的基础业务。

第二，贷款业务：是指商业银行以一定的利率和期限向借款人提供货币资金，并要求偿还本金和利息的行为。它是我国商业银行利润的主要来源。

第三，结算业务：是商业银行为社会经济活动中发生的货币收支提供手段与工具的服务。银行对此收取一定的服务费用。

第四，其他业务：还为我们提供债券买卖及兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等服务。

⑤商业银行的作用：P49专家点评

第一，蓄水池：为国家经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。

第二，气象站、寒暑表：银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。

第三，监督站：通过银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，可以优化产业结构，提高国民经济效益。

3．股票：

(1)股票的含义：是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。

(2)股票的风险：股票代表其持有者(即股东)对股份公司的所有权，包括参加股东大会、投票表决、参与公司的重大决策、收取股息或分享红利等。

(3)股票的基本特征 ：

①流通性：

第一，在向股份有限公司参股投资取得股票后，股东不能要求公司返还其出资。如要改变股东身份，要么等待公司的破产清盘，要么将股票转售给第三人。

第二，经国家证券管理部门审批同意后，股票可以在股票市场上流通买卖。

②收益性：是一种高风险的投资方式。

第一，股票投资的收入包括两部分：

a.股息和红利收入：即股票持有人作为股东享有的从股份公司取得的利润分配收入。它来源于企业利润。

b.股票买卖差价：来源于股票价格上升带来的差价。

第二，影响股票价格的因素：受到诸如公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素的影响，其波动有很大的不确定性。这使股票投资者有可能遭受损失。价格波动的不确定性越大，投资风险也越大。

(4)股票的作用：股票市场的建立和发展，对促进资金融通，提高资金使用效率，筹措建设资金，促进企业改革和发展具有重要作用。

4．债券：

(1)债券的含义：是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定的利息，并到期偿还本金。

(2)债券的组成：主要由期限、面值、价格、利率和偿还方式等要素组成。

(3)债券的基本特征：

①收益性：是一种稳健的投资方式。

②流通性：我国的债券中，有的可以上市交易，从而使相关债券具有较好的流通性。

③安全性：

(4)债券的分类：国债、金融债券、企业债券。

①国债：

第一，含义：是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债务凭证。

第二，发行目的：往往是弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。

第三，基本特征：

a.安全性：国债风险小。

b.收益性：国债利率较其他债券低，但一般高于相同期限的银行储蓄存款利率。

②金融债券：

第一，含义：是由银行和非银行金融机构发行的债券。

第二，基本特征：

a.安全性：金融债券与企业债券相比，违约风险较小。

b.收益性：利率通常低于一般的企业债券，但高于风险更小的国债和银行储蓄存款利率。

③企业债券：

第一，含义：是企业依照法定程序发行，约定在一定期限内还本付息的债券。

第二，基本特征：

a.安全性：是一种风险较大的债券。

b.收益性：利率通常高于国债和金融债券。

5．商业保险：

(1)购买保险的原因：购买保险，正是规避风险的有效措施。

(2)商业保险的含义：指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄期限时，承担给付保险金责任的行为。

(3)商业保险的要求：在我国，只有依法设立的保险公司才能经营保险业务，其他单位和个人不得经营保险业务。

(4)商业保险的分类：

①人身保险的含义：是以人的寿命和身体为保险对象，如健康险、意外伤害险、人寿险等。

②财产保险的含义：是以财产及其有关利益为保险对象，如汽车保险、运输保险等。

(5)订立商业保险合同的原则：投保人和保险人应当遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则，订立保险合同。

第三单元  收入与分配

第七课  个人收入的分配

一、我国的分配制度

1.是什么：以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，也是我国的基本经济制度之一。

(1)按劳分配为主体：

①按劳分配的含义：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

②实行按劳分配的范围：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

③实行按劳分配的依据——是由我国现实的经济条件决定的：

第一，可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

第二，现实性：社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础。

第三，必要性：社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

④实行按劳分配的意义：

第一，体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

第二，体现公平：作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

⑤按劳分配的地位：公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。

(2)我国多种分配方式并存：还要完善按要素分配的体制机制

①按生产要素分配的含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。

②按生产要素分配的形式：劳动、资本、技术、管理、土地、数据等生产要素。

③按生产要素分配的依据：在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本、技术、管理、数据等生产要素参与分配。

④按生产要素分配的意义：

    第一，体现公平：生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

    第二，促进效率：这有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。

2.为什么：

(1)根本原因：是由我国的生产力发展水平和状况决定的。

(2)直接原因：公有制为主体决定了要以按劳分配为主体；多种所有制经济共同发展决定了要实行多种分配方式并存；发展社会主义市场经济要求完善按要素分配的体制机制。

二、我国的分配原则：提高效率，促进公平

1．效率：

(1)效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，表示资源有效利用的程度。

(2)效率提高的含义：资源的节约和社会财富的增加。

(3)效率的地位：是人类经济活动追求的基本目标之一。

2．公平：

(1)公平的含义较宽泛：涉及经济、政治、法律等各个领域。

(2)社会公平的基本内容：收入分配公平。

3．效率与公平的关系：

(1)是什么：

①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。

②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

(2)为什么要兼顾效率与公平：

①理论上：效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。

②实践上：第一，我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。第二，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民。

(3)如何兼顾效率与公平：

①总体思想：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

②具体策略：既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

四、我国的收入分配公平

1．收入分配公平的含义：要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

2．实现收入分配公平的原因：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

3．实现收入分配公平的要求：

(1)根本途径：大力发展生产力，为实现社会公平提供物质基础。

(2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

(3)重要举措：

①初次分配领域：

第一，实现两个“同步”：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。

第二，意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

②再分配领域：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

第八课     财政与税收

五、财政

1.财政的含义：国家的收入与支出。

2.财政收入：

(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

(2)构成：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

(3)影响财政收入的因素：

①经济发展水平：基础性的。

要求：加快经济发展，大力增加社会财富总量，保证国家财政收入的持续增长。

②分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高（要求）。

在社会财富总量一定的前提下，

第一，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

第二，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

3.财政支出：

(1)财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

(2)财政支出的分类：按照具体的用途，可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

4.财政收支关系：

(1)财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收入完全相等的情况几乎不存在。当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。

(2)财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。

(3)财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。

5.财政的作用：

(1)财政在保障民生方面的作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

①必要性：实现收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，而通过财政支出的社会保障制度是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。

②紧迫性：民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。

③重要性：财政通过国民收入的初次分配，免除农业税，增加农民收入，缩小城乡收入差距；财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配的差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。

(2)财政在资源配置方面的作用：国家财政具有促进资源合理配置的作用。

①必要性：在市场经济条件下，如果完全由市场配置资源，会导致某些行业地区的资源严重不足。

②紧迫性：能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。

③重要性：国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。

(3)财政在宏观调控方面的作用：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

①必要性：经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

②现实性：政府采取的财政政策如果没有超过国际警戒线，则是安全的、可行的。

③重要性：财政具有促进国民经济平稳运行、持续健康发展的作用。

第一，政府通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

第二，政府通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

六、税收

1．税收的基本含义：

(1)税收的含义：人们习惯将税和税的征收合称为税收。

(2)税收的本质：是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

(3)有国必有税：国家通过税收组织财政收入，为自身的存在和发展提供物质保障。

(4)有税必有法：税法是税收的法律依据和法律保障。

2．税收的基本特征：

(1)强制性：国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。

(2)无偿性：国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。

(3)固定性：国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。

(4)相互关系——紧密联系、不可分割：

①税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。

②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

3．我国税收的种类：

(1)我国税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。

(2)增值税：

①含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。

②纳税人：是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。

③作用：增值税只对增值额征税，不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。

(3)个人所得税：

①含义：是国家对个人所得征收的一种税。

②纳税人：在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得；在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得。

③税率：个人所得税，按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。

④作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

4．我国税收的作用：

(1)税收是组织财政收入的基本形式：组织财政收入是税收的基本作用。税收可以使财政收入得到切实的保证，使国家职能得到充分发挥。

(2)税收是调节经济的重要杠杆：在社会主义市场经济条件下，税收是国家对经济进行宏观调控的重要手段之一。国家通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，可以实现国民经济的持续健康发展。

(3)税收是国家实现经济监督的重要手段：

①国家通过税收可以了解和掌握经济的运行态势，找出问题并采取相应的对策。

②国家的税务部门通过日常的税收征管，可以详细了解企业的经营活动，配合政法、工商等部门，维护财经纪律，打击违法犯罪。

5．纳税人和负税人：

(1)纳税人的含义：指税法规定的直接负有纳税义务的单位或个人。

(2)成为纳税人的要求：要看其是否取得应税收入，是否发生应税行为。

(3)不同的税种有不同的纳税人、征税对象和计税标准：

①增值税的纳税人：是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。

②个人所得税的纳税人：在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得；在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得。

(4)负税人的含义：最终承担税款的单位和个人。

6．依法纳税：

(1)为什么必须依法纳税：

①是由我国税收的性质决定的：在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

②是行使国家职能的需要：国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。

③依法纳税是社会责任感和国家主人翁地位的体现。

(2)怎样依法纳税：

①从公民来看：义务意识——公民要依法纳税；权利意识——公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度关注国家对税收的征管和使用。

②从国家来看：应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。

③从国家来看：依法打击偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为。

第一，偷税：指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。

第二，欠税：指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为。

第三，骗税：指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。

第四，抗税：指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

第四单元  发展社会主义市场经济

第九课  走进社会主义市场经济

一、市场经济基本原理

1．资源配置：

(1)合理配置资源的必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，社会必须合理配置有限的资源。

(2)资源配置的基本手段：计划和市场。

2．市场配置资源：

(1)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。

(2)市场是如何配置资源的：（价格、供求、竞争三大机制）在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。

(3)市场配置资源的优点：——市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式

①实现资源合理配置：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递供求信息，实现资源配置。（价格和供求机制）

②实现资源优化配置：面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（竞争机制）

(4)市场在资源配置中起决定性作用的必备条件：规范市场秩序

①规范市场秩序的原因：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。

②市场秩序规范与否的主要影响因素：垄断不仅扰乱市场竞争秩序，也扭曲了收入分配；诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。

③规范市场秩序的对策建议：

第一，良好的市场秩序依赖公开开放透明的市场规则来维护：

a.市场规则的含义：以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。

b.市场规则的内容：

市场准入规则：凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。

市场竞争规则：坚持合法竞争原则，禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其非法竞争行为。

市场交易原则：坚持自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易原则，禁止强买强卖、巧取豪夺、坑蒙拐骗等非法行为。

第二，形成以产权为基础、道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策：

a.意义：诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件。

b.要求：

国家：切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。

每个经济活动参与者：都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益；都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

(5)市场配置资源的弊端：

①市场调节不是万能的：

第一，不能调节：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。

第二，不让调节：枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。

②市场调节的弊端：自发性、盲目性、滞后性。

第一，表现：

a.自发性：在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益，一些经济活动参加者可能会采取一些不正当的经济行为。

b.盲目性：生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性。

c.滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。

第二，后果：

a.从资源配置看：导致资源配置效率低下、资源浪费。

b.从经济发展看：社会经济不稳定，发生经济波动和混乱。

c.从收入分配看：收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

③如何弥补市场调节的不足：将市场调节和国家宏观调控有机结合起来。

二、宏观调控基本理论

1．加强宏观调控的必要性：

(1)社会主义市场的经济的正常运行与发展，既需要市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。

(2)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

2．宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

3．宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

4．宏观调控的手段：

(1)经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等来调控。

(2)法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

(3)行政手段：是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。

(4)相互关系：国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

三、社会主义市场经济

1.社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。社会主义市场经济体制也是我国的基本经济制度之一。

2.社会主义市场经济的基本特征：

(1)市场经济的共性：市场在国家宏观调控下对资源配置起决定作用的经济。

(2)社会主义市场经济的个性：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。其特征有：

①持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是社会主义市场经济的重要特征之一。

②基本标志：坚持公有制的主体地位。

③根本目标：共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。

④调控效度：能够实行科学的宏观调控。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

(3)把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来的原因：社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

第十课  新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设

四、中国经济发展进入新时代

1．历史性变革：党的十八大以来

(1)生产——经济建设取得重大成就：

①措施得力：党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升。

②成效显著：经济保持中高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高；供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，基础设施建设加快推进；农业现代化稳步推进，城镇化率不断提升，区域发展协调性增强；创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕。

③意义重大：发展质量和效益不断提升，有利于提高人民生活水平、增强我国经济实力和综合国力，推动经济社会持续健康发展。

(2)生活——人民生活不断改善：

①措施得力：党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批发展惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。

②成效显著：脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善；城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高。

③意义重大：人民生活不断改善，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(3)生态——生态文明建设：

①措施得力：党和国家大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。

②成效显著：生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强。中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

③意义重大：生态环境改善为我国经济社会发展提供环境基础，促进经济社会可持续发展，提升人类幸福指数。

2．新时代的社会主要矛盾：

(1)进入新时代：经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。

(2)新时代我国社会主要矛盾的转化：

①内容——是什么：新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

②变化依据——为什么：

第一，现状：经过改革开放40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，“落后的社会生产”已经不能真实反映我国发展的现状。

第二，需要：人民生活显著改善，对美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

第三，发展：影响满足人民美好生活需要的因素很多，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

③正确解决——怎么样：随着我国社会主要矛盾的变化，我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

④正确认识——是什么：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

(3)中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线：

①内容：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

②地位：牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

3．开启新征程：

(1)“两个一百年”奋斗目标的提出：在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平的基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

(2)如何实现第一个“百年奋斗目标”：从现在到二○二○年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

(3)如何实现第二个“百年奋斗目标”——开启全面建设社会主义现代化国家新征程：在二零二零年全面建成小康社会基础上，从二零二零年到本世纪中叶分两个阶段来安排。

①第一个阶段：从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民生活更加宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

②第二个阶段：从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

1．坚持新发展理念：

(1)坚持新发展理念的原因(意义)：推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势的要求。

①必要性——推动高质量发展：我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

②紧迫性——破解发展难题：我国经济社会发展面临不少发展难题。

③重要性——厚植发展优势：发挥好五大发展理念的引领作用，才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，促进经济社会持续健康发展。

(2)坚持新发展理念的内容：

①创新发展注重的是解决发展动力问题。

第一，原因：

a.必要性：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

b.紧迫性：我国经济规模大而不强，经济增长快而不优，科技发展水平总体不高，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。

c.重要性：只有坚持创新发展，才能解决发展动力转换问题。

第二，内容：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新。

第三，要求：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

②协调发展注重的是解决发展不平衡问题。

第一，原因：

a.必要性：协调是持续健康发展的内在要求。

b.紧迫性：我国发展不协调，是一个长期存在的问题。

c.重要性：只有坚持协调发展，才能解决发展不平衡问题，不断增强发展的整体性，为社会主义事业全面进步提供有力保障，为全面建成小康社会之“全面”提供重要保证。

第二，内容：区域协调、城乡协调、物质文明和精神文明协调、经济建设和国防建设融合。

第三，要求及其重点：坚持协调发展，

③绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。

第一，原因：

a.必要性：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

b.紧迫性：当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻。

c.重要性：只有坚持绿色发展，才能形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，为全球生态安全作出新贡献。

第二，要求：

a.国家与个人角度：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。

b.个人与社会角度：推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。

④开放发展注重的是解决发展内外联动问题。

第一，原因：全球第一大出口国和第二大进口国、世界第一大吸引外资国和第三大对外投资国

a.必要性：开放是国家繁荣发展的必由之路。——封闭只会窒息自己的生机。以世界眼光审时度势、在全球范围谋篇布局，是走上世界舞台的中国必然的选择。

b.紧迫性：当前，我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强。

c.重要性：只有坚持开放发展，才能提高在全球范围配置资源的能力，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

第二，要求：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，

a.奉行互利共赢的开放战略：国门开启之初，着力点是如何抓住外部世界提供的发展机遇，而互利共赢更多强调的是我国同外部世界的良性互动，更多关注的是在实现自身发展的同时尊重和支持对方发展，这是我国开放理念、开放思维的重大转变。

b.遵循共商共建共享原则：

c.发展更高层次的开放性经济体系（具体内容见后）：

⑤共享发展注重的是解决社会公平正义问题。

第一，原因：

a.必要性：共享是中国特色社会主义的本质要求。

b.紧迫性：我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公的问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大，共享发展的实际情况和制度设计都有不完善的地方。

c.重要性：只有坚持共享发展，才能让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

第二，要求：坚持共享发展。

a.共享发展成果、实现共同富裕：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。

b.满足人民美好生活需要：必须多谋民生之利、民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)坚持新发展理念的关系：相互贯通、相互促进，是具有内在联系的整体。

2．建设现代化经济体系：

(1)地位：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。

(2)原因：

①必要性：建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求，是紧扣新时代我国社会主要矛盾转化，落实中国特色社会主义经济建设布局的内在要求。我国发展不平衡不充分的问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约。

②紧迫性：建设现代化经济体系是适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段、跨越发展关口的迫切需要。

③重要性：只有形成现代化经济体系，才能更好地决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主文现代化国家新征程，推动经济持续健康发展，更好地顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。

(3)内容：现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，构建多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。

(4)要求：

A.建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。

①地位：建设现代化经济体系的基础。

②原因：

第一，必要性：实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。大力发展实体经济，是建设现代化经济体系的着力点。

第二，紧迫性：我国目前经济脱实向虚，实体经济发展面临许多困难。

第三，重要性：有利于显著增强我国经济质量优势、推进现代化经济体系建设。

③要求：要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。

B.建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。

①地位：这是党中央在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策。

②原因：

第一，必要性：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略，是建设现代化经济体系的重要基础。

第二，紧迫性：我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，这是现阶段我国经济社会发展中最为突出的结构性矛盾，也是我们面临的许多问题的总病根。

第三，重要性：有利于促进城乡协调发展、推进现代化经济体系建设。

③要求：必须坚持农业农村优先发展，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

C.建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。

①地位：这是党中央在中国特色社会主义新时代针对区域协调发展新特征作出的重大战略部署。

②原因：

第一，必要性：实施区域协调发展战略，是建设现代化经济体系的内在要求。

第二，紧迫性：我国区域发展差距依然较大,目前又面临不少新情况、新问题。

第三，重要性：有利于促进区域协调发展、推进现代化经济体系建设。

③要求：

第一，加大对“四个特殊地区”的发展支持：加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，

第二，深入推进“四大板块”协调发展：强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，

第三，深化区域合作，建立更加有效的区域协调发展新机制。

第十一课   经济全球化与对外开放

六、经济全球化——动态的国际经济

1．经济全球化的含义：指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。

2．经济全球化的表现：

(1)生产全球化：世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。

(2)贸易全球化：国际贸易规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，从一般商品到各类服务都进入了交易范围。

(3)资本全球化：伴随着生产和贸易全球化，资本的触角伸向全球，资本在国际间的流动速度不断加快。

3．经济全球化的载体：跨国公司。

4．经济全球化的影响：

(1)积极影响：

①大前提：经济全球化是生产力发展的产物，又推动了生产力的发展。

②小前提：它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。

③结论：经济全球化使世界各国的经济联系在一起，促进各国经济合作。

启示：充分利用国际国内两种资源、两个市场。

(2)经济全球化进程中存在的问题——消极影响：经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。这些是前进中的问题，需要正视并设法解决。

5．经济全球化带来的挑战：经济全球化在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。

6．对经济全球化的评价：

(1)正确认识：

①总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。

②同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。

(2)正确对待：我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展。

七、国际经济组织——静态的国际经济

1．世界贸易组织(WTO)：

(1)性质与成立：世界上最大的多边贸易组织，成立于1995年1月1日。它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。

(2)积极作用：在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。

(3)基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。

2．我国与世贸组织：

(1)加入时间：2001年12月11日正式加入世贸组织。

(2)积极应对：我国紧紧抓住加入世贸组织带来的机遇，积极应对新的冲击和挑战，为我国经济发展赢得了良好的国际环境。

(3)我国是经济全球化的受益者：促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。

(4)我国是经济全球化的贡献者：我国经济快速发展，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。我国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。我国减贫事业的巨大成就，使全球经济增长更加包容。我国改革开放持续推进，为开放型世界经济发展提供了重要动力。

八、发展更高层次的开放型经济——我国的应对之策

1．我国对外开放的“1.0版”：

(1)我国对外开放的基本国策：20世纪70年代末，我国作出了对外开放的重大决策，对外开放成为我国一项长期的基本国策。

(2)我国对外开放的基本格局：经过多年的发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。

(3)我国对外开放的基本意义：极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。

2．我国对外开放的“2.0版”——发展更高层次的开放型经济：

(1)原因：

①必要性：开放是国家繁荣发展的必由之路。开放带来进步，封闭必然落后。在新时代，为了适应经济全球化新形势，顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，我们继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。

②紧迫性：

第一，国内：我国当前对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强。

第二，国际：经济全球化失速是作为第一轮经济全球化主要动力的发达国家政策逆转的负效应，不仅拖累世界经济恢复增长，而且助推保护主义、孤立主义、民粹主义和反全球化思潮泛滥。

③重要性：有利于进一步促进社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。

(2)要求：

①新时代继续坚持对外开放的基本国策——基本方向：

第一，国内：坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。

第二，国际：同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。

②新时代推动形成全面开放新格局的重点、原则、目标——主要抓手：

第一，重点：以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重。

第二，原则：遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作。

第三，目标：形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

③新时代发展更高层次的开放型经济的重要举措：

第一，加快转变对外经济发展方式，推进贸易强国建设：

a.要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培养开放型经济发展新优势。

b.形成以技术、标准、质量、品牌、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

第二，推进贸易和投资自由便利化，创新对外投资方式：放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

a.引进来：实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

b.走出去：创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

必修二《政治生活》

第一单元  公民的政治生活   (主体:公民)

一、国家：

1、国家的本质：国家是阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。

2、我国的国家性质：人民民主专政（国体）。

(1)特点：对占大多数的人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。

（2）人民民主专政的本质：人民当家作主

（3）人民民主的特点：最广泛（民主主体广泛； 民主权利广泛）、最真实（人民当家作主有制度、法律和物质保障；随着经济发展和社会进步，广大人民的权利得到充分实现）、最管用（建立了一整套保障人民当家作主的制度体系）。 

（4）人民民主专政的专政职能：国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动……

3、必须坚持人民民主专政

（1）四项基本原则：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想，是立国之本,是我国生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证,人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

二、公民（三、四、三、五、一）

1.三大政治权利

（1）选举权和被选举权：

   ①含义：公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表（人大代表）的权利。

   ②意义：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

（2）政治自由：

   ①内容：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

   ②意义：人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。

（3）监督权：

   ①含义：是指公民享有监督任何国家机关和国家工作人员的权利。

   ②内容：包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。

2.四大政治义务

（1）维护国家统一和民族团结：是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。

  （2）遵守宪法和法律：是公民根本的行为准则。  

  （3）维护国家安全、荣誉和利益：是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。

（4）服兵役和参加民兵组织：是公民的光荣义务。

3.三条基本原则

（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。（指守法平等和司法平等，不是立法平等，不是绝对平均、完全一样）。

  （2）坚持权利与义务统一的原则。

  （3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

   ①原因：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。

   ②要求：从国家角度看：国家尊重和保障公民个人的合法权益。

           从公民角度看：公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。

4、我国公民参与政治生活的主要内容：

①行使政治权利，履行政治义务。  

②参与社会公共管理活动。 

③参与社会主义民主政治建设：发展社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

④关注我国在国际社会中的地位和作用。

5.五种参与途径与方式

（一）民主选举

①制约选举方式的因素：在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定，还必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

②我国采用的选举方式：我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。直接选举人大代表的范围扩大到县级，并普遍实行差额选举。

③四种选举方式比较

④珍惜自己的选举权利：

第一：公民参与民主选举的重要性：

选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

第二：公民应当如何行使选举权：

态度上，公民应珍惜这一权利，积极参加选举；

能力上，公民应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

（二）民主决策

1、参与方式：

间接方式：公民选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。（这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。）

直接方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。

①社情民意反映制度。公民向决策机关反映意见，提出建议（通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体）。信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。

②专家咨询制度。专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。有助于提高决策的科学性。

③重大事项社会公示制度。对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。有利于提高决策透明度和公民参与度。

④社会听证制度。决策机关为涉及公众利益的各项决策举行听证会，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善。听证于民是为了决策利民。

2、公民直接参与民主决策的意义：

从决策者的角度看：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

从公民的角度看：①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（三）民主管理(基层群众自治制度)

1、发展基层民主的内容：

①村民自治：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。包括村委会成员自己选（村民选举，自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径）重大事务村民定（村民民主决策）日常事务村民管（村民管理）、各项事务工作村民监督（村民监督）等内容。

②居民自治：居民委员会在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面发挥着重要作用。

包括居委会干部由民主选举产生（居民选举）凡涉及居民切身利益的重要事务请居委会讨论决定（民主协商、居民民主决策）社区大事居民定（居民管理）、居民监督居委会的各项工作（居民监督）等内容。

2、村民自治和城市居民自治的意义

①实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

②实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程。

③通过村民自治和居民自治，公民可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

【提示】村民委员会和居民委员会是基层民主组织，不是国家政权机关，也不是国家行政机关。村委会干部不是国家机关工作人员。

（四）民主监督

1、内容：①批评和建议的权利。②申诉、控告或者检举的权利。

2、合法渠道：

①信访制度。公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。

②人大代表联系群众制度。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实。

③舆论监督制度。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。

④此外，民主监督的新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。随着政治体制改革的深入，我国各级政府还在不断创造新形式，尝试新方法，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。

3、意义：

①对国家来说：有利于被监督者改进工作。

②对公民来说：有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

4、要求：公民要负责地行使民主监督权利：

①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

（五）民主协商:

是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量、众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。

（六）一条基本要求：

（1）有序的政治参与。

（2）有序与无序的政治参与的区别：

①是够遵循宪法、法律、规则和程序(是判断有序与无序的准绳)

②是否依法行使政治权利，履行政治义务；

③是否正确处理权利与义务的关系。

第二单元 为人民服务的政府  （主体：政府）

一、政府的性质：国家权力机关的执行机关。

二、政府的宗旨：为人民服务

三、政府工作的基本原则：对人民负责。

坚持对人民负责必须：

1、坚持为人民服务的工作态度。政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。

2、树立求真务实的工作作风。我们的政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

四、我国政府的主要职能：（五位一体）

1、保障人民民主和维护国家长治久安。（民主与专政）

保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能。

2、组织社会主义经济建设。

①主要内容：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管。

②意义：有利于促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

3、组织社会主义文化建设。

①主要内容：一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

②意义：有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力、强大的智力支持。

4、加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

5、推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

   ★转变政府职能，简政放权，建设服务型政府：建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，当前我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府的职能，深化简政放权，创新监管方式，提高服务能力和水平，增强政府的公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

五、政府的作用

1、政府的作用：管理与服务。一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的服务。

2、公民如何处理好与政府的关系：

①体会我们的政府是便民利民的政府：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识强和政治素养高的体现。

②公民的求助与投诉：求助有门，投诉有道。

第一，从政府角度看：对策：政府应当不断提高行政效率、增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径，比如开设热线电话，设立信访部门，依法建立行政裁决制度等。

第二，从公民角度看：对策：公民要学会依法向政府部门求助或投诉。意义：有助于解决公民的困难，维护公民自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。

六、依法行政

1、是什么？政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

   2、为什么？

（1）必要性：根本上由国家性质和政府性质决定。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

（2）重要性：①有利于保障人民群众的权利和自由。（对人民）②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。（对政府）③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府）④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）

3、怎么做？政府要坚持法定职责必须为（责任清单）、法无授权不可为（权力清单），勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

4、提高政府依法行政的水平：政府权力行使包括决策、执行、监督等环节。

（1）从政府决策来看：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

①要求

科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

②意义：政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

（2）从政府执行来看：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

（3）从政府监督来看：权力的行使需要监督：有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。

七、加强对政府权力的制约和监督

1．为什么对政府权力要进行制约和监督？

（1）必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止，造福人民。权力被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

（2）重要性（监督意义）：政府只有接受监督

①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。（决策）

②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。（执行）

③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。（监督）

④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府。（效果）

2．如何对政府权力进行制约和监督？

(1)有效制约和监督权力的关键：是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

①一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

(2)建立全面的行政监督体系，包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。

①行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。（国家监察机关的主体是监察委员会，独立行使监察权，不受行政机关社会团体和个人的干涉，同党的纪律检查机关 联署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家监察委员会对全国人大及常委会负责，并受其监督； 与“一府两院”地位平行。）

②行政系统内部的监督：上级政府、审计部门、下级政府。

（3）全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。

★【全面补充修改】国家监察委员会

1. 监察委员会是由之前的监察部、国家预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门合并而成，，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

2. 与政府的关系：国家监察委员会对全国人大及常委会负责，并接受监督；与“一府两院”平行。

3. 基本方式：依法行使监督、调查、处置等职责；

4. 特点：独立行使监察权，不受行政机关社会团体和个人的干涉；与审判机关检察机关执行机关相互配合，相互监督；接受全国人大及常委会监督；还有社会监督和自我监督（设立内部专门的监督机构）。

5. 监察法是反腐败的国家立法，监察委是国家最高的监察机关；

6.主要任务：①整合职能，集中反腐败资源力量； ②扩大监察范围，明确监察对象; ③推动党内监督与国家监察的有机统一

7.国家监察体制改革的意义：

①健全了反腐败领导体制，加强了党对反腐败斗争的统一领导；

②推动了党内监督和国家监察的有机统一，建立起集中统一、权威高效的监察体系；

③实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有利于公职人员依法履职，廉洁履职，提高工作效率，防止和减少工作失误；

④有利于推进全面依法治国，全面从严治党，从制度上深入推进反腐败斗争。

八、政府的权威

1、含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。

2、决定因素：从根本上讲是由国家性质决定的。在中国共产党领导的社会主义国家，来自人民并为人民服务的政府得到了广大人民的拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。

3、区别政府有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。

4、如何树立政府的权威？

①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。

③政府工作人员要重品行、作表率，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。

第三单元 发展社会主义民主政治（政治制度）

  制度一：人民代表大会制度（主体：人大和人大代表）

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治最重要的内容。

   一、人民代表大会

1、我国人民行使国家权力的方式：广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成国家各级权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定国家和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

2、性质：国家权力机关

3、体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

（1）全国人民代表大会

①性质：最高国家权力机关。

②职权：行使立法权、决定权、任免权、监督权。

立法权：法律的立、改、废；全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，是国家立法机关。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。

决定权：决定国家和社会或本行政区内重大事项。

任免权：人事变动。

监督权：监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力。

提示：四个“权力”的区分关键看内容 ：关于“一府一委两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权； 关于国家大政方针、重大事项、规划、预算的通过是决定权；审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。

③地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

④常设机关：全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。

   （2）地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

   二、人大代表

1、法律地位：是国家权力机关的组成人员。

2、产生方式：由民主选举产生。

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出（间接选举）。

3、任期年限：每届任期五年。

4、权力：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，依法享有：

    ①审议权：审议各项议案。 

    ②表决权：表决各项决定。

    ③提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。

    ④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。

5、义务：

①协助宪法和法律的实施。

②与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

   6、人大代表要不断提高自身素质，转变创新履职方式，提高履职水平。

三、人民代表大会制度

    1、含义：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

    2、地位：政体；以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度；是发展社会主义民主政治最重要的内容。

3、基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。

4、组织和活动原则：民主集中制。

   （1）含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

   （2）具体表现：

①在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和损害人民利益的不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督（领导与被领导、监督与被监督）。人民代表大会统一行使国家权力，但它决定的事情不是自己直接去办，而是由其他国家机关去贯彻执行。

③在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

5、坚持和完善这一制度的原因：（1）必要性：是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。

（2）重要性：人民代表大会制度的优越性：保障了人民当家作主、动员了全体人民投身于社会主义建设、保证了国家机关协调高效运转、维护了国家统一民族团结。

6、坚持和完善人民代表大会制度：必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

★坚定制度自信，要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系（党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，）和治理能力（运用国家制度管理社会各方面事物的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面）现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。

制度二  政党制度（主体：中国共产党、人民政协）

一、中国共产党

1、性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

2、地位：

（1）确立：

中国共产党执政地位是历史形成的，是人民选择的，是宪法确立的。

全面依法治国是中国特色社会主义本质要求和重要保障，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。

（2）党的地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，坚持党对一切工作的领导。

（3）为什么要必须坚持党对一切工作的领导？

①是党的性质决定的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。

②才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。

③中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导；中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导；党是最高的政治力量，必须坚持党对一切工作的领导。

④党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平和促进共同发展三大历史任务。

（4）如何坚持党对一切工作的领导？

①强化政治站位，提高思想认识；②遵循科学规律，坚持稳中求进；

③坚持开放包容，回应民众关切；④加强自身建设，提高执政水平；

3、宗旨：全心全意为人民服务。中国共产党始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持人民主体地位，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

4、指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。（中国特色社会主义理论体系包括邓、三、科、习）

5、执政理念：立党为公、执政为民。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。

6、作用：发挥共产党员的先锋模范作用，基层党组织的战斗堡垒作用。

7、党的领导与依法治国：中国共产党的执政地位是历史地形成的，是宪法确立的。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。全面依法治国是中国特色社会主义本质要求和重要保障，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。党的领导是社会主义法治最根本的保证。

8、领导方式:党的领导是政治领导、思想领导和组织领导。

9、执政方式：依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。

二、中国特色社会主义政党制度

1、含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。

2、地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。

是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。

3、基本内容：

(1)通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

(2)多党合作的首要前提和根本保证：是坚持中国共产党领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

(4)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

(5)多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协）。

4、意义：（1）是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献；（2）它有利于发展社会主义民主政治，有利于发展社会主义经济政治文化和生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。

5、人民政协：

（1）成员：中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。

（2）性质和地位：是中国人民爱国统一战线的组织（不是国家机关），是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。

（3）主题：团结和民主

（4）职能：政治协商、民主监督和参政议政。

6、协商民主：协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的主要渠道有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。

意义：社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟大创造，它有利于充分反映民意集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式；提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与；确保人民当家做主，推动社会主义民主法治建设；维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。

制度三民族区域自治制度和宗教工作基本方针

一、处理民族关系的基本原则

1、我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。

2、我国的民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

3、处理民族关系的基本原则：

（1）民族平等原则：

①含义：各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。（历届全国人大的少数民族代表比例）

②原因：①各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。②我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。

（2）民族团结原则：

①含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

②重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

（3）各民族共同繁荣的原则：

①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。

②原因：这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

③措施：民族地区人民独立自主、自力更生（内因）；国家的政策、兄弟省市的支援（外因）

二、民族区域自治制度

1、含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（基本的政治制度）

2、区域自治地方：分自治区、自治州、自治县/旗三级（民族乡不属于民族自治地方）

3、自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。①作为地方国家权力机关和行政机关：行使一般地方国家机关职权。②作为自治机关：依法行使自治权。（不包括检察院、法院、监察委）

4、核心内容：自治权。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、 文化、社会生活各个方面。（是“一定的自治权”，特别行政区才有高度的自治权）

5、实行民族区域自治制度的依据：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。

6、民族区域自治制度的优越性：

(1)有利于维护国家统一和安全。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。

(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利。

(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。民族自治地方的自治机关，能够充分发挥各民族、各地区的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。

三、我国的宗教政策

1．我国的宗教状况：我国有多种宗教，信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数字不小。

2．我国的宗教政策的内容：

(1)实行宗教信仰自由政策。

①宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。

②从国家来说：国家保护正常的宗教活动。

③从宗教组织和教徒的活动来说：第一，必须遵守宪法、法律和政策。第二，不得干预行政、司法、教育。

(2)依法管理宗教事务。

①含义：政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。

②目的：是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。

③尊重和保护宗教信仰自由同依法加强对宗教事务的管理是一致的，而非对立的。

(3)坚持独立自主自办的原则：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。这是国家主权在宗教事务上的具体体现。

①积极支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。

②坚决抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。

(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。

①原因：既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。

②要求：“两个要求”：要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益；“两个支持”：支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。

3．弘扬科学精神：——如何面对宗教？

(1)宗教信仰自由政策体现了我国对待宗教问题的科学态度：

①贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。

②要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。

(2)解决宗教问题的根本途径：巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是社会主义文化建设的一项重要任务。

(3)弘扬科学精神的态度：中学生要不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为有理想、有本领、有担当的青年，创造美好的人生。

四、人民当家做主的制度保障

1、实现中华民族伟大复兴的梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。

2、中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路；中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。（四个自信）

中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度（人民代表大会制度）、基本政治制度（基层群众自治制度、政党制度、民族区域自治制度）同基本经济制度（所有制、分配制）以及各方面体制（社会主义市场经济体制）机制等具体制度结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导（根本保证）、人民当家作主（本质特征）、依法治国（基本方略）有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。（三个坚持）

3、我国是人民民主专政的社会主义国家。中国特色社会主义政治制度，包括人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，以及建立在这些制度基础上的政治体制。

4、人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。全国人大依法履行职权的程序和内容，展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

第四单元当代国际社会（主体：主权国家、国际组织）

一、主权国家

1、地位：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。

2、类型：按国家性质分，有社会主义和资本主义国家；按经济发展程度分，有发达国家和发展中国家。

3、构成基本要素：人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权,主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。主权具有对内的至高无上性和对外的独立性两个特性。

4、基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。

①独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。（表现在政、经、文等方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等）

②平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。（法律上平等，任何国家不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利）

③自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。（防御，进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等；自卫，当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等）

④管辖权：主权国家对其领域内一切人和物具有管辖的权利。（对公民的管理和保护包括国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆）

5、义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等。（两不一和）

【提示】①主权国家具有独立权、平等权、自卫权、管辖权。但在当今的国际社会，由于国际政治经济旧秩序依然存在，事实上各国的国际地位是不平等的，是由各国的综合国力决定的。②权利义务相比较而存在，如果一个国家践踏了一个主权国家的基本权利，也说明该国没有履行应尽的国际义务。

二、国际组织

1、含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。

2、地位和特点：国际组织也是国际社会的主要成员。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。

3、类型：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。

4、许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。

【提示】①既要看到国际组织在国际社会中发挥着日益重要的作用。②也不能忽视它的局限性。有的国际组织受某些大国控制，使之成为其推行强权政治和霸权主义的工具。

5、联合国：

①地位：联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。

②宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

③原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。（和平不武）

④联合国的作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国也有其局限性。

⑤中国与联合国的关系：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展做出了重要贡献。

三、国际关系及其决定因素

1、含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。

2、内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。

3、形式：形式复杂多样，竞争、合作和冲突是其基本形式。

4、决定因素：国家利益

①国家利益不是抽象的，归根到底是该国统治阶级意志和利益的体现。

②国家利益决定国际关系，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立是引起国家冲突的根源。

【提示】国际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。任何国家不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政，这是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。

5、坚定国家利益至上

（1）是什么？

我国国家利益主要包括国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。

（2）为什么？

①国家利益是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。

（3）如何维护？

(1) 从国家角度来说：

①本国：我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚持维护国家主权、安全、发展利益。②他国：我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展（体现了主权国家权利和义务的关系、我国独立自主的和平外交政策）。③坚定走中国特色社会主义道路，增强我国的综合国力，奉行独立自主的和平外交政策

（2）从公民角度来说，我们要树立国家观念、民族意识，维护国家安全、荣誉和利益；努力学好文化知识，提高自身素质；努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；必须同一切损害国家利益的现象作斗争。

四、当代国际形势

1.和平与发展是当今时代的主题。

（1）和平问题：

①含义：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。

②重要性：世界和平是人类社会存在和发展的基本条件，给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。

③和平成为时代主题的原因：二战后，国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时间和平的国际环境具有了现实的可能性，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。其原因有三：一是和平是世界各国人民的共同愿望，二是核大国之间的核均衡使各大国都不敢轻举妄动，三是经济全球化使各国之间相互依赖的程度日益加深。

④威胁和平的主要因素：霸权主义和强权政治、新干涉主义；局部动荡频繁发生；恐怖主义、粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。

（2）发展问题：

①含义：指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。

②表现：二战后，世界经济有了很大发展，发展的规模和速度超越了以住的历史；经济全球化是当今世界的一个基本经济特征；世界经济更加注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。

③影响发展问题的主要因素：贫富差距越来越大；不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害发展中国家的利益；发展中国家贫穷和饥饿现象普遍存在；落后、贫困、危机、债务等阴影；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。

（3）维护和平、促进发展的有效途径：

①在当代，霸权主义和强权政治的存在是解决和平与发展问题的主要障碍。

②反对霸权主义和强权政治，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序（具体内容见下），这是解决和平与发展问题的有效途径。

（4）中国政府主张在国际事务中，中国政府主张在国际事务中，坚持正确义利观，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，推动构建人类命运共同体，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

2、世界多极化：深入发展

（1）世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。

（2）世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，世界正形成若干个政治经济力量中心。

【提示】世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，有利于世界和平与发展。但是，霸权主义将长期存在，影响着国际和平和安全，单极和多极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。

(3)    抓住机遇，迎接挑战：

①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

②我国的应对策略：抓住和利用好重要战略机遇期，增强综合国力，全面建成小康社会，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

3、建立国际新秩序

（1）原因：为了和平与发展，必须坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序。

（2）基础：以和平共处五项原则为基础。

（3）内容：包括国际经济新秩序和国际政治新秩序。

（4）目的： ①保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利。

②保障各国享有平等参与国际事务的权利。

③保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利。

④保障各个民族和各种文明共同发展的权利。

（5）中国政府关于建立国际新秩序的主张：

我们主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。中国的主张和作为，反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是发展中国家的赞赏和支持。

五、我国的外交政策

1、外交政策的含义：指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。

2、我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。

3．我国外交政策的主要内容：

（1）宗旨：维护世界和平，促进共同发展。

（2）基本立场：独立自主。

①含义：就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。

②主要表现：第一，捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。第二，我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。第三，不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家去反对另一个国家。第四，处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。第五，尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式。第五，主张一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国平等协商。

（3） 基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益（首要目标），促进世界的和平与发展。

（4）基本准则：和平共处五项原则。（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）【提示】我国奉行“睦邻”、“富邻”、“安邻”的周边外交政策体现了我国独立自主的和平外交政策，体现了和平共处五项原则。

4、我国的外交成就：

①维护了国家的独立、主权、领土完整和民族尊严、国家利益；

②我国政府在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作关系；

③进入新时代，我国开启了中国特色大国外交的征程。我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着负责任大国的作用。正日益走近世界舞台中央，不断为人类作出更大贡献。

5、取得成就的原因：

①改革开放以来，我国建设成就举世瞩目，国际地位日益提高；

②我国综合国力增强，肩负国际责任的能力不断提高；

③我国制定了正确的外交政策；

④我国积极寻求与他国的利益共同点，积极妥善解决分歧；

⑤我国积极发展同世界各国和地区的贸易来往、经济合作、科学技术及文化交流，促进共同繁荣。

六、我国的和平发展道路

1、中国坚持和平发展道路不同于以往西方列强通过侵略、征服、控制的途径，掠夺、攫取别国的财富来实现自身的发展，而是通过自身的努力和自主创新，采取和平的方式，增加财富，实现自身的发展。

2、原因：

（1）和平与发展是当今时代的主题；

（2）这是由中国社会主义制度的性质决定的；是中国政府和人民根据时代的潮流和自身根本利益作出的战略抉择。

（3）世界多级化不可逆转；中国坚持走和平发展的道路，推动构建人类命运共同体有利于为我国经济发展创造良好的外部环境。

（4）坚持国家利益至上决定：维护国家利益是主权国家对外活动出发点和落脚点。中国坚持走和平发展的道路，推动构建人类命运共同体从根本上是由我国坚持国家利益至上决定的。

（5）是我国外交政策的要求和体现。

3、中国如何走和平发展道路：

①积极参与国际事务，努力为改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。

②在和平共处五项原则的基础上发展同所有国家发展友好合作的关系，坚持与邻为善、以邻为伴、加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。

③坚决反对霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永不称霸，永远不搞扩张。

④高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国主张各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。（五位一体）

4、构建人类命运共同体

（1）政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；

（2）安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；

（3）经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢 的方向发展；

（4）文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；

（5）生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

必修三 《文化生活》        

                                第一单元 文化与生活

一、文化概述

1.文化的内涵：文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。其中包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分

2. 文化的特点：文化是一种精神现象

①文化是人类社会特有的现象，是人社会实践的产物。

②文化是人们的一种素养。人们在社会实践中创造和发展文化，也在社会生活中获得和享用文化。

③人们的精神活动离不开物质活动，精神产品也凝结在一定的物质载体之中。

3.文化的形式：文化具有非常丰富的形式，思想、理念、信念、信仰、道德、教育、科学、文学、艺术等属于文化(精神产品）；人们进行文化生产、传播、学习、积累的过程，都是文化活动（精神活动）。

二、文化的作用★★★

1.文化兴国运兴，文化强民族强。文化作为一种社会精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。不仅表现在个人的成长历程中，还表现在民族和国家的历史中。

2.文化与经济、政治的关系

（1）相互影响。①经济、政治决定文化。经济是基础，政治是经济的集中表现，文化是经济和政治的反映。一定的文化由一定的经济、政治所决定。②文化对经济、政治具有反作用。一定的文化又反作用于一定的政治、经济，给予政治、经济以重大的影响。先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化会阻碍社会的发展。③ 文化有其自身的传承性、相对独立性。

（2）相互交融。表现：①文化与经济相互交融。在经济发展中，科学技术的作用越来越重要；为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要；文化产业快速发展，文化消费更加丰富，文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。

②文化与政治相互交融。随着民主和法治建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养；反对文化霸权主义的斗争成为当代国际政治斗争的重要内容。

3.文化在综合国力中的地位和作用

①地位和作用：文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为综合国力竞争的重要因素。

②怎么办：我国作为世界上最大的发展中国家，必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，增强全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

4.文化对人的影响(作用)

（1）来源：文化对人的影响来自于特定的文化环境，来自于各种形式的文化活动。

（2）表现：①文化影响人们的交往行为和交往方式。（取决于价值观念、风俗习惯、文化程度等）

②文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。（影响因素：文化环境、知识素养、价值观等）

（3）特点：潜移默化;文化对人的影响一般不是有形的、强制的，但并不都是消极被动、无目的接受。人们接受健康向上的文化影响，往往是自觉学习、主动接受文化熏陶的过程。；

深远持久。（世界观、人生观、价值观是人们文化素养的核心和标志。）

（4）优秀文化塑造人生：优秀文化丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。

启示：个人:要积极参加健康有益的文化活动，不断丰富自身的精神世界，是培养健全人格的重要途径；要主动地、自觉地接受健康向上的文化影响。

      综合探究知识补充：

文化是一个国家、一个民族的灵魂。对于发展中国家来说：文化是综合国力竞争中维护国家利益和国家安全的精神武器。

第二单元 文化传承与创新

一、文化多样性

（一）是什么

1.含义：文化多样性主要是指民族文化的多样性。民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识。

2.表现：民族节日和文化遗产

（1）民族节日：是一个民族历史文化的长期积淀。庆祝民族节日是民族文化的集中展示。透过传统节日和习俗，我们可以领略不同民族文化的韵味。

（2）文化遗产：是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。它不仅对于研究人类文明演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，是人类共同的文化财富。

（二）为什么

1.文化为什么既是民族的，又是世界的？（世界文化与民族文化的关系）

（1）由于各民族间经济的和政治的、历史的和地理的等多种因素的不同，决定了各民族文化之间存在着的差异，所以，文化是民族的，各民族都有自己的文化个性和特征。

（2）由于世界各民族的社会实践有其共性，有普遍的规律，在实践中产生和发展的不同民族文化也有共性和普遍规律，所以，文化又是世界的，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。

（3）世界文化是由不同民族、不同国家的文化共同构成的。文化是世界性与民族性的统一，文化的世界性和民族性的关系是共性和个性的关系，它们反映了世界文化的统一性与差异性的辩证关系。

2.为什么要尊重文化的多样性

（1）必要性：①文化多样性的地位：文化多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力，还是文化创新的重要基础。

②文化是民族的，又是世界的。各民族的文化都有自己的个性和特征。

③尊重文化多样性是发展本民族文化的内在要求（民族文化起着维系社会生活、维持社会稳定的重要作用，是民族生存与发展的精神根基），也是实现世界文化繁荣的必然要求。

（2）重要性/意义：

①有利于学习和借鉴世界其他民族的优秀文化成果，促进中华民族文化的创新与发展。

②有利于推动中华民族文化走向世界，增进世界各国人民对我国文化的了解，提升我国文化的影响力，提高我国文化软实力和综合国力。

③有利于不同国家和民族的文化相互交流、借鉴与融合，尊重文化的多样性，促进世界文化繁荣。

（三）怎样对待文化多样性？

1.正确的态度：既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异，尊重文化的多样性，共同促进人类文明繁荣进步。

2.原则：各民族文化一律平等。

（在文化交流中，要尊重差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化的繁荣。）

二、文化的交流与传播

1.文化传播的含义：就是文化交流、借鉴与融合的过程。人们通过一定的方式传递知识、信息、观念、情感和信仰，以及与此相关的所有社会交往活动，都可视为文化传播。

2.文化传播的途径：文化传播的途径主要有商业贸易、人口迁徙、教育；小到亲朋聚会、外出旅游，大到各种政治、经济、文化活动，都是文化传播的途径。

3.文化传播的主要手段：大众传媒。

（1）传媒大体经历了口语、文字、印刷、电子和网络等发展阶段，新的传媒出现，并不意味着旧的传媒的消失。

（2）传媒真正开始面向大众传递信息，是以印刷媒体的推广为标志的。

（3）现代社会中的传媒有报刊、广播、电视、网络等多种形式，这类传媒被称为大众传媒。

（4）大众传媒的特点：能够最大限度地超越时空的界限，汇集来自世界各地的信息，显示出文化传递、沟通、共享的强大功能，成为文化传播的主要手段。

4.对待文化传播的态度：

我们既要热情地欢迎世界各国优秀文化在中国的传播，吸收各国优秀文明成果，

又要更加主动地推动中华文化走向世界，做传播中华文化的使者，增强中华文化国际影响力。

三、文化的继承与发展

（一）传统文化

1.含义：传统文化是在长期历史发展中形成并保留在现实生活中的、具有相对稳定性的文化。

2 .传统文化的表现

（1）传统习俗（传统文化的基本形式之一）

（2）传统建筑（建筑是凝固的艺术，传统建筑是展现传统文化的重要标志)

（3）传统文艺（以古代文学、传统戏曲、传统绘画等为代表，具有悠久的历史，蕴藏着丰富的文化内涵，是中华民族灿烂文化的重要组成部分。

（4）传统思想（中华文化的重要组成部分，对今天中国人的价值观念、生活方式和中国的社会发展具有深刻影响。）

3.传统文化的特点(为什么传统文化对今天人们的生活和社会发展的影响?）

（1）继承性：突出表现在对传统习俗、传统建筑、传统文艺和传统思想的继承。对人们的物质生活和精神生活产生持久的影响；对今天人们的价值观念、生活方式和中国的发展道路具有深刻影响。

（2）相对稳定性：传统文化在世代相传中保留着基本特征，同时它的具体内涵又能够因时而变。 （3）鲜明的民族性：传统文化具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派，是维系民族生存和发展的精神纽带。

4.传统文化的双重作用：在社会发展过程中，随着生产力的发展，经济、政治的变化，传统文化如果能顺应社会生活的变迁，不断满足人们日益增长的精神需求，就能对社会与人的发展起积极作用。反之，如果一成不变，传统文化也会起阻碍社会进步、妨害人的发展的消极作用。

5.为什么要正确对待传统文化？

①传统文化是维系民族生存和发展的精神纽带，优秀传统文化是宝贵的精神财富。

②传统文化的影响：一个民族，一个国家，只有发挥传统文化的积极作用，克服传统文化的消极作用，才能兴旺发达；每个人只有正确对待传统文化的影响，才能使自己自由全面发展，更好地创造新生活。

6.如何对待传统文化？

①“取其精华，去其糟粕”，批评继承，古为今用。要辨证地认识传统文化在现实生活中的作用，分辨其中的精华和糟粕。对于传统文化中符合社会发展要求的、积极向上的内容，应该继续保持和发扬。对于传统文化中不符合社会发展要求的、落后的、腐朽的东西，必须“移风易俗”，自觉地加以改造或剔除。

②处理好继承与发展的关系，在继承的基础上发展，在发展的过程中继承，不断推陈出新、革故鼎新。

③弘扬优秀传统文化，加强对外文化交流，增强民族文化的国际影响力。

④坚持正确方向，克服错误倾向，反对“守旧主义”和“历史虚无主义”。

（二）文化发展

第一、文化继承与发展的关系

1.区别：文化继承——取其精华，去其糟粕；文化发展——推陈出新，革故鼎新

2.联系：继承是发展的必要前提，发展是继承的必然要求，继承与发展是同一过程的两个方面。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。

第二、影响文化发展的重要因素

1.生产力与生产关系的矛盾运动决定社会制度的变化，也决定着文化的发展方向。（根本因素）

2.科学技术的进步会对文化发展产生重要影响。科学技术中每一项重大发现和发明都推动了人类社会经济文化的发展，现代信息技术的运用，使收集、选择、传递、储存文化资源的手段和方式发生了根本变革，极大的促进了文化传播继承与发展

3.思想运动对文化发展产生重要影响。思想运动往往成为社会变革的先导，大大促进了文化自身的发展。

4.教育在文化传承中发挥的作用：

①教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培养上始终扮演着重要的角色。

②教育能够以浓缩的形式重演人类认识世界的过程，“站在前人的肩膀上”从事文化创造。

③随着教育方式的不断变革，教育在人类文化传承中将产生越来越大的影响。

★★ 5、综合认识教育的作用

①教育有利于提高人的文化素养，展示文化的力量。

②文化与经济相互交融。教育有利于推动科技进步，培养各种高素质人才、提高劳动者素质，推动经济发展。

③教育是文化传播的重要途径。教育能够促进民族文化交流，发展本民族文化，繁荣世界文化。 ④教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的功能，在人的教化与培养上始终扮演重要的角色。

⑤建设社会主义精神文明，必须大力发展教育、科学和文化事业。开展理想信念教育和科学文化教育，提高人们的思想道德修养和科学文化修养。

（三）文化创新

1.为什么要推动文化创新？

（1）必要性：文化发展的实质，就在于文化创新。文化创新是社会实践发展的必然要求。

（2）重要性（文化创新的作用）：①创新是文化富有生机与活力的重要保证。

②文化创新可以推动社会实践的发展。推动社会实践的发展是文化创新的根本目的，也是检验文化创新的标准。③文化创新能够促进民族文化的繁荣。文化创新，是一个民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保证。

2.怎样进行文化创新？

（1）立足于社会实践，是文化创作的基本要求，也是文化创新的根本途径。（社会实践是文化创新的源泉、动力）

（2）基本途径之一：继承传统，推陈出新。即在社会实践的基础上，文化创新是一个“取其精华、去其糟粕”，改造传统文化的过程，又是一个“推陈出新、革故鼎新”，创造新文化、发展先进文化的过程。我们不能离开传统文化空谈文化创新。

（3）基本途径之二：面向世界，博采众长。即在社会实践的基础上，加强不同民族文化之间交流、借鉴与融合。 以世界优秀文化为营养，充分吸收外国文化的有益成果；在学习、借鉴其他民族文化的优秀文化成果时，要以我为主、为我所用，保持文化的民族特色。

（4）坚持正确方向，克服错误倾向。要把握好当代文化与传统文化、民族文化与外来文化的关系；反对“守旧主义” “封闭主义” “民族虚无主义” “历史虚无主义”等错误倾向。

（5）人民群众是社会实践的主体，也是文化创造的主体。发挥人民群众在文化创新中的主体作用。

（6）在时代的新起点上激发全民族文化创造活力，推动文化内容形式、体制机制和传播手段创新，解放和发展文化生产力，不断提高国家文化软实力，是繁荣文化的必由之路。

（7）我们要立足于发展中国特色社会主义的实践，着眼于人民群众不断增长的精神文化需要，从人民群众的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，发扬中华民族优秀文化传统，汲取世界各民族文化的长处，努力铸造中华文化的新辉煌。

第三单元  中华文化和民族精神

一、中华文化的特征

1.源远流长（重要见证：汉字和史书典籍。）

（1）汉字：文字是文化的基本载体，记载了文化发展的历史轨迹和丰富成果。文字的发明，使人类文明得以传承， 标志人类的进入文明时代。

汉字，为书写中华文化，传承中华文明，发挥了巨大的作用。汉字文化内涵丰富，在今天为中华各族人们所通用，是中华文明的重要标志。

（2）史书典籍：史书典籍是中华文化一脉相承的重要见证。我国的史书规模之大、存留之丰，为世界所仅有。

2.博大精深 ①独特性   ②区域性 ③民族性

（1）表现：①独特性-----独树一帜，独领风骚。突出表现：文学艺术和科学技术上。

   文学艺术，对于反映人们精神生活、展示人们精神世界有独特作用；（作用）

科学技术是一个民族文明程度的重要标志之一，我国古代科技具有实用性和整体性的特点。

②区域性-----一方水土，一方文化。

A、成因：自然条件千差万别；经济社会发展程度不同；历史、地理等因素的影响。

B、不同区域文化的关系：不同区域的文化，长期相互交流、相互借鉴、相互吸收，既渐趋融合，又保持着各自特色。

③民族性-----中华之瑰宝，民族之骄傲。

各兄弟民族文化相互交融、相互促进，共同熔铸了中华文化。它们都是中华文化的瑰宝，都是中华民族的骄傲。意义：各族人民对共同拥有的中华文化拥有强烈的认同感和归属感，显示了中华民族厚重的文化底蕴和强大的民族凝聚力。

3.包容性（中华文化之所以源远流长、博大精深的一个重要原因）

（1）含义：求同存异和兼收并蓄。

（2）意义：有利于各民族文化在和睦的关系中交流，有利于增强对自身文化的认同和对其他民族文化的理解。

中华文化的力量：中华文化的力量深深地熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是激励中国人民几千年来克服艰难险阻、战胜内忧外患、创造幸福生活的强大精神力量，也是激励每一个中华儿女共同创造祖国美好明天的不竭力量之源。

二、中华民族精神

(一)是什么？

1.中华民族精神内涵：创造精神(辛勤劳作，发明创造），奋斗精神（革故鼎新、自强不息），团结精神（团结一心，同舟共济），梦想精神（心怀梦想、不懈追求）。

2.核心：爱国主义。

（1）爱国主义的作用：深深植根于中华民族心中，是中华民族的精神基因，维系着华夏大地上各个民族的团结统一， 激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈努力。

（2）爱国主义的特点：爱国主义不是抽象的而是具体的，在不同的历史时期，爱国主义有不同的具体内涵；在当代中国，爱祖国与爱社会主义本质上是一致的。新时期爱国主义的主题是发展中国特色社会主义，拥护祖国统一。

3.民族精神的时代特征：

民族精神是历史性与时代性的有机统一。民族精神作为民族文化的结晶，其形成和发展是长期历史积淀的过程，也是随着时代变化而不断丰富的过程。

（二）为什么要弘扬和培育中华民族精神？

1.重要性：①中华文化的力量，集中体现为民族精神的力量。②中华民族精神，深深植根于绵延数千年的优秀传统文化之中。③中华民族精神始终是维系中华各族人民共同生活的精神纽带，是支撑中华民族生存、发展的精神支柱，是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力，是中华民族之魂。④中华民族精神集中体现了中华民族的整体风貌和精神特征，体现了中华民族共同的价值追求，是中华民族永远的精神火炬。大力弘扬和培养民族精神可以为中华民族的生存和发展强基固本，伟大民族精神是我们坚定“四个自信”的底气，也是我们风雨无阻、高歌前行的根本力量。

2.现实性：当前，面对世界范围各种文化的相互激荡，要使全体人民保持昂扬向上的精神状态，要把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务。

3.必要性：是提高全民族综合素质的必然要求，不断增强我国国际竞争力的要求，坚持社会主义道路的需要。

（三）如何弘扬和培育中华民族精神？

1.最重要的是发挥中国特色社会主义理论体系的“主心骨”作用。

2.必须继承和发扬中华民族的优良传统。

3.正确对待外来思想文化，既要吸收借鉴世界各国人民创造的优秀文明成果，又要抵制腐朽、落后思想危害，警惕西方敌对势力对我国的西化、分化的图谋。

4.要立足于中国特色社会主义的伟大实践，继往开来，与时俱进，丰富和发展民族精神。

5.我们人人都应该成为民族精神的传播者，弘扬者和建设者。

第四单元 发展中国特色社会主义文化

一、文化生活现状

1.色彩斑斓

文化生活色彩斑斓的原因:（1）现代科学技术的发展和大众传媒的迅速发展；（2）社会主义市场经济的发展。

2.有喜有忧（腐朽文化、落后文化）

（1）喜的表现：满足文化需求，充实精神生活；传播科学文化知识；使人们潜移默化地接受正确的价值观念，提高思想道德素质；引导消费观念，推动生产的发展等。

    文化生活的“喜”原因：文化市场和大众传媒的发展。

（2）忧的表现：①有些部门和单位在经济利益的驱动下，不顾社会效益，肆意生产、销售品位低下的文化产品；有些文化产品借消遣娱乐的名义，以荒诞、庸俗的内容，迎合低俗趣味；有些媒体单纯追求轰动效应，热衷于捕风捉影的“新闻”炒作，不负责任地传播“绯闻逸事”等。

文化生活的“忧”的原因：文化市场的自发性和传媒的商业性。

3.腐朽文化、落后文化

第一，认识腐朽文化、落后文化

落后文化：①含义：各种带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的文化，都是落后文化。

②表现：常常以传统习俗的形式表现出来。

腐朽文化：①含义：封建主义和资本主义的腐朽思想，殖民文化，法轮功邪教，淫秽色情文化等。②危害： 腐蚀人们的精神世界、侵蚀民族精神、阻碍先进生产力发展、危害社会主义事业。

第二、落后文化和腐朽文化存在于我国的原因：

（1）封建思想的残余和旧的习惯势力根深蒂固，封建文化并没有完全退出历史舞台。

（2）经济全球化和信息网络技术的发展，既为文化传播提供了更广阔的空间，也加剧了西方资本主义腐朽思想文化对我国思想文化领域的冲击。（外部原因）

（3）社会主义市场经济在带来文化活力的同时，还导致不同社会群体价值取向、文化选择的多样化；市场经济自身的弱点，也会反映到人们的精神生活中来，诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想，滋生唯利是图、权钱交易、损人利己、欺诈勒索等现象。

第三、★★★净化文化环境的措施（国家、企业、个人）或如何克服落后和腐朽文化？

（1）国家：奏响主旋律，文化激荡看主导——发展中国特色社会主义文化。

①（管理引导）文化生活越 繁荣 ，越不能放任 自流 ，越需要加强 管理 、正确 引导。

②（弘扬主旋律）弘扬主旋律 ，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，发挥中国特色社会主义文化的导向和示范作用。

③（健康文化）着眼于人民群众的精神文化需求，提倡多样化，大力发展人民群众所 喜闻乐见 的先进健康文化，并努力改造落后文化，抵制腐朽文化。

④（文化强国）建设社会主义文化强国，发展中国特色社会主义文化，坚持社会主义核心价值体系，牢牢掌握意识形态工作领导权。

⑤（思想道德）培育践行社会主义核心价值观，开展理想信念教育，加强思想道德建设。

（2）公民：（公民修养）提高眼力，拒绝污染。加强自身科学文化修养和思想道德修养，提高辨别不同性质文化的眼力，增强抵御落后文化和腐朽文化的能力。

（公民实践）公民应将社会主义核心价值观，内化于心，外化于行。

（3）文化生产者(企业)：生产人民大众喜闻乐见的文化产品；把社会效益放在首位，坚持经济效益相统一。

4.倡导文化多样化，发展人民大众喜闻乐见的社会主义文化。

（1）发展大众文化的原因：人们对文化的需求日益呈现出多层次、多样化、多方面的特点。为了满足人民群众日益增长的美好生活需求，应该提供多种类型多样风格的文化产品。

（2）我们所倡导的大众文化的含义：只有面向广大人民，反映人民利益和呼声，为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化，才是我们所倡导的大众文化。

（3）怎样发展人民大众所喜闻乐见的文化？

   ①弘扬“一个原则”，即弘扬主旋律、提倡多样化的原则；

   ②坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针；

   ③努力“三贴近”和“三创新”，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段。

二、坚持中国特色社会主义文化发展道路

（一）是什么

中国特色社会主义文化的基本内涵：在当代中国，发展中国特色社会主义文化就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

（二）为什么

1.中华民族复兴的必然选择。奉行“全盘西化”论或“文化复古主义”都不能产生中国先进文化。

2.中国特色社会主义文化，源于中华民族五千年优秀传统文化，熔铸于革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义的伟大实践，是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量，是中华文化获得空前发展、重新走向辉煌的必然选择。

（三）怎么样？如何推动社会主义文化繁荣兴盛？

（1）发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。

（2）发展中国特色社会主义文化，就要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持以人民为中心的创作导向。（双百）

（3）发展中国特色社会主义文化，就要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。（双创）

三、文化自信

（一）是什么？

1.文化自信的来源：来自对时代发展潮流、中国特色社会主义伟大实践的深刻把握，来自对自身文化价值的充分肯定、对自身文化生命力的坚定信念。

2.文化自信的表现：对中华文化发展前途充满信心，对中国特色社会主义文化发展道路充满信心，对社会主义文化强国目标充满信心。

（二）为什么？

文化自信的地位作用：文化自信是一个国家一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信事关国运兴衰，事关文化安全，事关民族精神的独立性。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。

（三）怎么样？

彰显中国特色社会主义文化自信的力量，必须坚持社会主义核心价值体系。

坚持社会主义核心价值体系必须：

1.坚持马克思主义，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权。

2.推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来，吸收外来，面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

3.党必须牢牢掌握意识形态工作领导权。

（1）为什么？

①意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党一个国家一个民族的生存和发展至关重要。②意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。

（2）怎么做？

①推进马克思主义中国化时代化大众化，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

②党必须加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，凝聚民族复兴的坚定意志和磅礴力量。

③必须坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间；加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

四、社会主义核心价值观

（一）是什么？

1.社会主义核心价值观的基本内容：

富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，

自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，

爱国、 敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。

2.社会主义核心价值观的基本内容回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。

（二）为什么？

1.对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。

一个国家的文化软实力，从根本上说， 取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。

2.社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现。它既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。

3.发展中国特色社会主义文化，培养担当民族复兴大任的时代新人，就要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。

（三）怎么样？

1.要强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

2.要使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动，即内化于心，外化于行。

3.要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

五、加强思想道德建设

1.为什么要筑牢理想信念之基？

（1）人民有信仰，国家有力量，民族有希望。一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，关键是高举理想信念的旗帜。

（2）青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想，有本领，有担当，国家就有前途，民族就有希望。

2.如何开展理想信念教育？

①必须深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

②开展理想信念教育，必须坚持学而信，学而思,学而行；必须把学习成果转化为坚定的意志和自觉的行动,志存高远，脚踏实地，坚持为人民利益不懈奋斗。

3.如何加强思想道德建设？

（1）要筑牢理想信念之基,中国梦宣传教育,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

（2）要深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

（3）要加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚，引导人民群众积极投身于精神文明建设的伟大实践。

（4）要弘扬科学精神，普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化的侵蚀。要提高全民科学素养，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围。

（5）要推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。大力弘扬传统美德，培育现代诚信文化，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。

（6）必须脚踏实地、不尚空谈、重在行动，从我做起、从现在做起、从点滴小事做起。

六、如何发展中国特色社会主义文化（总结）

1.指导：以马克思主义为指导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。

2.立场：坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以满足人民美好生活的精神文化需要，丰富精神世界，增强精神力量。

3.双为双百方针：坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣。坚持以人民为中心的创作导向，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。

4.双创：推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

5.核心价值观：加强社义核心价值体系建设，践行社义核心价值观，内化于心，外化于行。

6.彰显文化自信，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。

7.筑牢理想信念之基，加强思想道德建设。

必修四  《生活与哲学》   

第一单元 生活智慧与代精神（哲学概述）

一、哲学是什么

（一）哲学与生活的关系

1.哲学就在我们身边（哲学离不开生活）

（1）哲学的智慧产生于人类的实践活动；   

（2）哲学源于人们在实践中对世界的追问和的思考；

2.哲学是指导人们生活得更好的艺术（哲学指导生活）

（1）哲学是一门给人智慧、使人聪明的学问；

（2）哲学的任务——指导人们正确地认识世界和改造世界

（二）哲学与世界观和方法论

1.哲学是系统化理论化的世界观，哲学是世界观与方法论的统一。 世界观和方法论是同一个问题的两个方面。人们关于世界是什么、怎么样的根本观点是世界观，用这种观点作指导去认识世界和改造世界，就成为方法论。

2.世界观决定方法论，方法论体现世界观，有什么样的世界观就有什么样的方法论。哲学是世界观与方法论的统一。  

【哲学、世界观、方法论都有正确与错误之分，不一定科学。世界观人人都有，但不能说人人都是哲学家。】

（三）哲学与具体科学的关系

1、区别：具体科学包括自然科学、社会科学和思维科学，揭示的是自然、社会和思维某一具体领域的规律。哲学是人类对自然、社会和思维的具体科学知识进行概括和升华，从中抽象出最一般的本质和最普遍的规律。

【特别提示】哲学与具体科学是一般和个别、共性和个性、普遍与特殊的关系，不是整体与部分的关系。

2、哲学与具体科学的联系：

①具体科学的进步推动哲学的发展。哲学之所以富有生机和活力，能够存在和发展，就在于它从不断丰富的具体科学知识中概括出最一般的结论。

②哲学为具体科学提供世界观和方法论的指导。科学家的研究活动都是自觉或不自觉地在某种世界观的指导下进行的。

【特别提示】那种把哲学看“科学之科学”“科学之母”，认为哲学可以取代具体科学的看法是错误的。

（四）哲学与时代精神

1、任何哲学都是一定社会和时代的经济和政治在精神上的反映，真正的哲学是自己时代的精神上的精华的原因：就是因为它在不同程度上反映了时代的任务和要求，把握了时代的脉搏，总结和概括了时代的实践经验和认识成果。

2、哲学是社会变革的先导。

①首先体现在它可以通过对旧制度和旧思想的批判，更新人的观念，解放人的思想。（批判功能）

②还体现在它可以预见和指明社会的前进方向，提出社会发展的理想目标，指引人们追求美好的未来。（塑造功能）

③还体现在它动员和掌握群众，从而转化为变革社会的巨大物质力量。（激励功能）

（五）哲学的作用

1、从哲学的产生和任务看哲学的作用：哲学是指导人们生活得更好的艺术。

①真正的哲学可以为生活和实践提供积极有益的指导。

②哲学的任务就在于指导人们正确地认识世界和改造世界。

2、从哲学与具体科学的关系看哲学的作用：哲学为具体科学提供世界观和方法论指导。

3、从哲学与时代精神的关系看哲学的作用：哲学是社会变革的先导。

4、马克思主义哲学的作用：马克思主义哲学是无产阶级反对资产阶级、争取自由解放斗争的必然产物，是近代以来科学和哲学发展的必然结果，是人类思想智慧的结晶；是科学的世界观和方法论，是人生的根本指南，也是建设中国特色社会主义的理论基础。

2、哲学的基本问题

1．哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，即意识和物质的关系问题。

【注意：不是意识与物质的辩证关系问题。】

2.哲学的基本问题的内容。

    ①思维和存在何者为本原（即思维和存在谁决定谁）的问题。对这一问题的不同回答，是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准。

②思维和存在有没有同一性（即思维能否正确认识存在）的问题。对这个问题的不同回答，是划分可知论和不可知论的标准。

3.思维和存在的关系成为哲学基本问题的根据

(1)思维和存在的关系问题，是人们在生活和实践活动中遇到的和无法回避的基本问题。

(2)思维和存在的关系问题，是一切哲学都不能回避的、必须回答的问题。

3、哲学的基本派别

（一）唯物主义及其形态

1.                                1.唯物主义的根本观点：认为物质是本原的，意识是派生的，先有物质后有意识，物质决定意识。

2.古代朴素唯物主义

(1)基本观点：否认世界是神创造的，认为世界是物质的。

(2)优点：坚持了唯物主义的根本方向，本质上是正确的。

(3)局限性：①只是一种可贵的猜测，没有科学依据。   ②把物质归结为具体的物质形态。

【典型观点】“五行说”、荀子“天地之变，阴阳之化”“天地合而万物生，阴阳接而变化起”、王夫之“气者，理之依也”“阴阳二气充满太虚，此外更无他物”等哲学观点。

3.近代形而上学唯物主义

(1)基本观点：把物质归结为自然科学意义上的原子，认为原子是世界的本原。

(2)优点：在总结自然科学成就的基础上，丰富和发展了唯物主义。

(3)局限性：①认为原子是世界的本原，认为原子的属性就是物质的属性。  ②具有机械性、形而上学性和历史观上的唯心主义。

4.辩证唯物主义和历史唯物主义（马克思主义哲学）

(1)正确性：正确地揭示了物质世界的基本规律，反映了社会历史发展的客观要求，反映了最广大人民的根本利益。

(2)革命性：它是现时代的思想智慧，是无产阶级的科学的世界观和方法论，是指导我们认识世界和改造世界的强大思想武器。

（二）唯心主义及其形态

1.唯心主义认为：意识是世界的本原，意识决定物质，物质依赖于意识。

2.唯心主义的两种基本形态

（1）主观唯心主义：基本观点：把人的主观精神(如人的目的、意志、感觉、经验、心灵等)夸大为唯一的实在，当成本原的东西，认为客观事物以至整个世界，都依赖于人的主观精神。

【典型观点】王守仁的“心外无物”；慧能的“仁者心动”；贝克莱的“存在就是被感知”、“物是观念的集合”等哲学观点。

（2）客观唯心主义：基本观点：把客观精神(如上帝、理念、绝对精神等)看作世界的主宰和本原，认为现实的物质世界只是这些客观精神的外化和表现。

【典型观点】朱熹的“理生万物”；黑格尔的“绝对精神”；一切宗教鬼神观念；儒家的天命观。

四、马克思主义哲学

1.马克思主义哲学的产生条件

(1)马克思主义哲学产生的阶级基础是无产阶级的产生和发展。

(2)三大发现（细胞学说、能量守恒和转化定律生物进化论）是马克思主义哲学产生的自然科学前提。

(3)马克思主义哲学的直接理论来源：是德国古典哲学，其中主要是黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义。

2.马克思主义哲学的基本特征

(1)实现了唯物主义与辩证法的有机结合。马克思主义哲学确立了科学的实践观，坚持从实际出发认识周围的世界，第一次在科学的基础上实现了唯物主义和辩证法的有机结合。

(2)实现了唯物辩证的自然观与历史观的统一。它把唯物辩证的观点贯穿到社会历史研究领域，实现了唯物辩证的自然观与历史观的统一。

(3)实现了实践基础上的科学性和革命性的统一。

①之所以是科学的：就在于它正确反映了物质世界的本质和规律，就在于它的全部理论都来自实践，又经过实践的反复检验。

②之所以是革命的：就在于它是“改变世界”的科学、指导人类解放的科学，是无产阶级的科学的世界观和方法论。

3.马克思主义中国化的理论成果

(1)毛泽东思想。

①实事求是、群众路线、独立自主是贯穿毛泽东思想各个组成部分的基本立场、观点和方法，是毛泽东思想的活的灵魂。     ②精髓：实事求是。

(2)中国特色社会主义理论体系：

就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党和全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

第二单元  探索世界与追求真理

第四课 探究世界的本质 & 第五课 把握思维的奥妙（辩证唯物主义之辩证唯物论）

1、哲学的物质概念（世界是物质的）

1．物质概念：

(1)含义：不依赖于人的意识，并能为人的意识所反映的客观实在。

(2)唯一特性：客观实在性。

2.世界物质统一性：

（1）自然界的物质性：

①原理内容：自然界中的事物是按照自身所固有的规律形成和发展的，都有自己的起源和发展史，都是统一的物质世界中的一部分。

②方法论要求：承认自然界的客观性，尊重自然、顺应自然、保护自然。

（2）人类社会的物质性：

①原理内容：①人类社会是物质世界长期发展的产物。  ②构成社会物质生活条件的地理环境、人口因素和生产方式等基本要素的客观性，集中体现了人类社会的物质性。    ③人类社会有其客观的规律。

②方法论要求：承认社会的客观性，尊重社会发展规律，推动社会发展。

（3）人的意识一开始就是社会的产物，它是在劳动中伴随着人和人类社会一起产生的。

世界的真正统一性就在于它的物质性：世界是物质的世界，世界的真正统一性就在于它的物质性。

方法论要求：承认自然界和社会的客观性，坚持一切从实际出发。

二、物质和运动的关系（物质是运动的）

1.物质是运动的物质，运动是物质固有的根本属性和存在方式。任何具体的物质形态只有在运动中才能保持自己的存在，世界上不存在脱离运动的物质。

2.运动是物质的运动，物质是运动的承担者。脱离物质的运动也是根本不存在的。

3.坚持在事物的运动中看问题，反对两种错误倾向： ①离开物质谈运动的唯心主义观点。 ②离开运动谈物质的形而上学观点。

三、运动和静止的关系

1.原理内容：①运动是无条件的、永恒的和绝对的；静止是有条件的、暂时的和相对的。

②物质世界是绝对运动和相对静止的统一，动中有静，静中有动。

    【提示】静止是运动的一种特殊状态。它主要有两方面的含义：一是事物在它发展的一定阶段和一定时期，其根本性质没有发生变化；二是物体相对于某一参照系来说没有发生某种运动。静止是相对的、有条件的、暂时的。

2.方法论要求：既要确认事物绝对运动的存在，又要肯定事物相对静止的存在，坚持绝对运动和相对静止的统一。

3.错误倾向：①只承认静止而否认运动是形而上学的不变论。

【典型观点】“旋岚偃岳而常静,江河竞注而不流,野马飘鼓而不动,日月历天而不周。复何怪哉” “飞矢不动”

②只承认绝对运动而否认相对静止则导致相对主义和诡辩论。

【典型观点】“人一次也不能踏进一条河流”

四、规律（运动是有规律的）

1.含义：规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的、稳定的联系。

2.特征：规律的客观性和普遍性。

原理内容：规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。它又是普遍的，一切事物的运动、变化和发展都是有规律的。

方法论要求：①必须尊重规律，按客观规律办事，而不能违背规律。

②人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福人类。（规律发生作用是有条件的，条件性）

3.尊重客观规律与发挥主观能动性

(1)原理内容：

     ①规律具有客观性，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。在客观规律面前，人并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福人类。

     ②人具有主观能动性。

【提示】发挥主观能动性，是认识和利用规律的必要条件；尊重规律是正确发挥主观能动性的前提和基础。

(2)方法论要求：既要尊重客观规律，按规律办事，又要充分发挥主观能动性，把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。

(3)错误倾向：

①反对夸大主观能动性，不尊重客观规律盲目地发挥主观能动性的唯意志主义。

②反对片面强调客观条件、尊重客观规律，否定人的主观能动性，认为人在客观规律面前无能为力的形而上学观点。

4.一切从实际出发，实事求是

(1)含义：我们做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发，经过调查研究，找出事物本身固有的而不是臆造的规律性，以此作为我们行动的依据。

(2)要求：

①要求我们做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发，经过调查研究，找出事物本身固有的而不是臆造的规律性，作为我们行动的依据。

②要求我们充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，用科学的理论武装头脑，指导实践。

③要求我们把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情和严谨踏实的科学态度结合起来。

(3)反对两种错误倾向：既要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状、因循守旧、无所作为的思想。

五、意识

（一）意识是什么

1.起源：意识是物质世界长期发展的产物。

（1）意识是自然界产物。一切物质都具有的反应特性是人类意识产生的物质基础，生物的反应形式(刺激感应、感觉和心理)是人类意识产生的前提。

（2）意识是社会发展的产物。人的意识是从动物的心理发展而来的，但纯粹的动物心理并不会自发地形成意识。意识一开始就是劳动的产物、社会的产物。劳动和社会交往促进了意识的物质器官——人脑的生成，促进了意识的表达手段——语言的产生，提供和丰富了意识的内容。因此，意识不仅是自然界长期发展的产物，而且是社会发展的产物。

2.生理基础：意识是人脑的机能。（不是大脑、电脑）

(1)人脑是高度发达的物质系统，是意识活动的物质器官。

(2)人脑结构的复杂性和组织的严密性，决定了它具有产生意识的生理基础。

3.意识的内容与形式：意识是客观存在的反映。

(1)意识生成的因素：人脑是生成意识的物质器官，客观存在是意识反映的客观对象。

(2)意识的形式是主观的。 

(3)意识的内容是客观的。不管是什么样的意识，都是人脑对客观存在的反映，都是客观存在通过生活和实践的环节进入人脑、并在人脑中加工改造的结果。离开了客观存在，意识就不能产生。

（注意：无论是正确还是错误的反映，对事物现象还是本质的反映，对过去的回忆、现在的反映还是未来的预测，都是意识对客观存在的反映。）

（二）意识的能动作用

1.特点：（1）意识活动具有目的性：人们在反映客观世界的时候，总是抱有一定的目的，在行动之前还要预先确定目标、行动方式和行动步骤等。

（2）意识活动具有自觉选择性和主动创造性：意识对客观世界的反映是主动的、有选择的。意识不仅能反映事物的外部现象，而且能够把握事物的本质和规律。（意识活动的主动创造性，是人能够认识世界的重要条件）

2.意识能动作用的表现：

（1）人能够能动地认识世界。意识不仅能反映事物的外部现象，而且能够把握事物的本质和规律。

（2）人能够能动地改造世界。

①意识对改造客观世界具有指导作用：人们在意识的指导下能动地改造世界，即通过实践把意识中的东西变成现实的东西，创造出没有人的参与永远也不可能出现的东西。

②意识对于人体生理活动具有调节和控制作用：意识活动依赖于人体的生理活动，又对生理活动有着能动的反作用。高昂的精神可以催人向上，使人奋进；萎靡的精神则会使人悲观、消沉，丧失斗志。

总之，意识具有能动性，它是对物质的能动反映，又对物质具有能动的反作用。

方法论：重视精神的力量，自觉树立正确的意识，克服错误意识。

六、物质与意识的辩证关系

1.物质的决定作用原理：物质决定意识，意识是物质的反映。这要求我们坚持一切从实际出发、实事求是。

2.意识的能动作用原理：意识对物质具有能动的反作用，正确的意识对事物发展起促进作用，错误的意识对事物发展起着阻碍作用。这要求我们要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

第六课 求索真理的历程（辩证唯物主义之认识论）

一、实践

1、实践的概念

实践是人们改造客观世界的物质活动。凡是实践，都是以人为主体、以客观事物为对象的物质性活动。实践是一种直接现实性活动，它可以把人们头脑中的观念的存在变为现实的存在。

2.实践的特点

(1)实践具有客观物质性。实践的基本要素包括实践的主体、实践的手段和实践的对象。它们都是客观的。  

(2)实践具有能动性。实践是人有目的、有意识的活动。

(3)实践具有社会历史性：实践是处在一定社会关系中的人的活动，人的实践活动是历史地发展着的。

总之，实践是人有意识、有目的地改造客观世界的物质活动，是社会历史性的活动。

3.实践与认识的辩证关系

【原理内容】：

（1）实践是认识的基础（实践决定认识）：

①实践是认识的来源（认识途径有两个：直接经验和间接经验；来源只有一个：实践）

②实践是认识发展的动力（微观考点：①实践不断产生新问题、提出新要求；②实践的发展为人们提供日益完备的 认识工具，延伸了认识器官；③锻炼和提高了人的认识能力，提高判断和推理能力。）

③实践是检验认识的真理性的唯一标准（实践处于主观和客观的交汇点上，能够把主观认识与实践产生的结果加以对照。）

④实践是认识的目的（认识本身不是目的，改造世界才是认识的目的）。

（2）认识对实践具有反作用，正确的认识、科学的理论对实践有巨大的指导作用；错误的认识则会把人的实践活动引向歧途，阻碍社会实践的发展。

【方法论要求】：①我们要重视实践，敢于实践，积极参加各种有益的实践活动。

②要树立正确的认识，学习科学理论。③坚持理论和实践相结合的原则，做到理论和实践的具体的历史的统一。

二、认识

1.认识的含义：认识是主体对客体的能动的反映，这种反映只有在实践中、在主体和客体的相互作用中才能实现。

2.认识的产生：在实践活动中，人们借助于一定的工具，同客观物质对象发生关系，从而获得对客观事物的认识。

【特别提示】不论是亲身参与实践活动而获得的直接经验，还是通过知识的学习和传递而获得的间接经验，都是实践的产物。实践是认识的唯一源泉。直接经验和间接经验是获得认识的途径。

3.真理

（1）含义：真理是标志主观同客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。

（2）真理的客观性

①原理内容：真理最基本的属性是客观性。真理的形式是主观的，内容是客观的。

②方法论要求：承认真理的客观性，坚持真理面前人人平等。

③原因：由于人们的立场、观点和方法不同，每个人的知识结构、认识能力和认识水平不同，对同一个确定的对象会产生多种不同的认识，但是，其中只能有一种正确的认识，即真理只有一个。

④错误倾向：否认真理的客观性，认为强权就是真理，有用就是真理。

（3）真理的具体性

①原理内容：任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。

②方法论要求：坚持主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。

③错误倾向：如果不顾过程的推移，不随着历史条件的变化而丰富、发展和完善真理，只是照搬过去的认识，或者超越历史条件，把适用于一定条件下的科学认识不切实际地运用于另一条件之中，真理就会转化为谬误。

（4）真理的条件性

①原理内容：任何真理都有自己适用的条件和范围。

②方法论要求：一切以条件和范围为转移。

③错误倾向：如果真理超出了自己适用的条件和范围，真理就会变成谬误。

（5）真理和谬误

①区别：真理是与客观对象相符合的认识，是标志主观同客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。谬误是与客观对象不相符合的认识。

【特别提示】真理和谬误的界限不容混淆。真理的客观性表明，真理与谬误的界限不容混淆。

②联系：真理与谬误往往相伴而行。真理的条件性和具体性表明，真理和谬误往往是相伴而行的。在人们探索真理的过程中，错误是难免的。犯错误并不可怕，可怕的是不能正确认识和纠正错误。真理和谬误在一定条件下可以相互转化。

方法论：要正确对待谬误，在实践中坚持、检验和发展真理。

4.认识的过程

(1)认识的反复性

①原因：认识受到各种条件的限制。从认识的主体看，人们对客观事物的认识总要受到具体的实践水平的限制，还会受到不同的立场、观点、方法、知识水平、思维能力、生理素质等条件的限制。从认识的客体来看，客观事物是复杂的、变化着的，其本质的暴露和展现也有一个过程。

②原理内容：认识受到各种条件的限制，这就决定了人们对一个事物的正确认识往往要经过从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成。

③方法论要求：与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。         

④错误倾向：认为人类追求真理的过程是一帆风顺的。

（2）认识的无限性

①原因：认识的对象是无限的变化着的物质世界。作为认识主体的人类是世代延续的。作为认识基础的社会实践是不断发展的。

②原理内容：人类认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程。

③方法论要求：与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。

④错误倾向：认为人类追求真理的过程是停滞不前的。

（3）认识的前进性和上升性：

①原理内容：从实践到认识、从认识到实践的循环是一种波浪式前进或螺旋式上升的过程。真理永远不会停止前进的步伐，它在发展中不断地超越自身。那些经过实践反复检验的、已经确定的真理并没有被推翻，而是不断地向前发展。

【特别提示】“真理被推翻了”的说法是错误的。

②方法论要求：与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。

    ③错误倾向：认为人类追求真理的过程是一种圆圈式的循环运动。

第三单元  思想方法与创新意识（辩证唯物主义之唯物辩证法）

（一）唯物辩证法

1.总特征

(1)联系的观点是唯物辩证法的一个总特征。

世界是普遍联系的，把握联系的普遍性、客观性和多样性，学会用联系的观点看问题，才能自觉地坚持唯物辩证法，反对形而上学。

(2)发展的观点是唯物辩证法的又一个总特征。

世界是永恒发展的，把握发展的实质，了解发展的普遍性，学会用发展的观点看问题，才能正确认识事物发展的方向、道路和形式，自觉地坚持唯物辩证法，反对形而上学。

2.实质和核心

(1)矛盾规律即对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心。矛盾的观点是唯物辩证法的根本观点。

(2)矛盾规律揭示了事物发展的源泉和动力：矛盾双方既对立又统一，从而推动事物的运动、变化和发展。

3.唯物辩证法和形而上学的对立

（1）辩证法主张用联系、发展、全面的观点看问题。形而上学主张用孤立、静止、片面的观点看问题。

（2）焦点和根本分歧：是否承认矛盾，是否承认矛盾是事物发展的源泉和动力。

（3）我们学习唯物辩证法的联系、发展的观点和对立统一规律，要深刻领会新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，促进现代化建设各方面、各环节相协调。

（二）联系观

1.联系的含义：所谓联系，就是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互依赖、相互影响、相互制约和相互作用。

2.联系的普遍性

(1)原理内容：联系是普遍的，世界是一个普遍联系的有机整体，没有一个事物是孤立存在的。

从宏观天体到微观粒子，从无机界到有机界，从自然界到人类社会和人的思维，任何事物都与周围其他事物有着这样或那样的联系。每一个事物内部的各个部分、要素之间也是相互联系的。

【特别提示】“任何两个事物之间都存在联系”说法是错误的。

(2)方法论要求：要用联系的观点看问题，既要看到事物之间的联系，又要看到事物内部诸要素之间的联系。

(3)错误倾向：反对割裂事物之间的联系，反对用孤立的观点看问题。

3.联系的客观性

(1)原理内容：联系是客观的，联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移。

(2)方法论要求：

①联系的客观性要求我们从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。

②人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的具体联系。

(3)错误倾向：离开事物的真实联系，抓住事物的表面相似之处，主观臆造并不存在的联系，是诡辩论的一个重要特征。

4.联系的多样性

(1)原理内容：事物的联系是多种多样的。

有直接联系和间接联系、内部联系和外部联系、本质联系和非本质联系、必然联系和偶然联系等。

（2）方法论要求：我们在认识世界和改造世界的过程中，要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件。既要注重客观条件，又要恰当运用主观条件；既要把握事物的内部条件，又要关注事物的外部条件；既要认识事物的有利条件，又要重视事物的不利条件。总之，要一切以时间、地点和条件为转移。

(3)方法论意义：把握联系的多样性，对于我们正确认识事物具有重要意义。

（4）错误倾向：只看到直接的、表面的和眼前的联系，而忽视间接的、本质的和长远的联系，忽视事物之间相互联系的中间环节。

5.整体和部分的关系

(1)原理内容：

①整体和部分相互区别。含义不同，整体是事物发展的全局或发展的全过程，部分是事物的局部或发展的各个阶段；整体与部分在事物发展过程中的地位、作用和功能各不相同，第一，整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能。第二，部分在事物的存在和发展过程中处于被支配的地位，部分服从和服务于整体。

②整体和部分相互联系。整体是由部分构成的，离开了部分，整体就不复存在。部分是整体中的部分，离开了整体，部分就不成其为部分。

③整体和部分相互影响。部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。整体的功能、状态及其变化也会影响部分。

(2)方法论要求：①应当树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。

②必须重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。

6.系统优化的方法

(1)系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。

(2)系统优化的方法。

     ①掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，系统作为一个整体具有它的每一个要素都不能单独具有的功能；要注意遵循系统内部结构的有序性，系统的各要素总是按照一定的顺序和方向发生作用的；要注意内部结构的优化趋向，整体的功能不是部分的简单相加整体大于部分之和。

②要求我们用综合的思维方式来认识事物。要着眼于事物的整体性，从整体出发，把各个部分、各个要素联系起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识。

（3）发展观

1.发展的普遍性：

①原理内容：世界上一切事物都处于运动、变化、发展之中。自然界、人类社会和人的认识都是不断发展的，一成不变的事物是没有的。

②方法论要求：用发展的观点去看问题，反对用静止的观点看问题。

2.发展的实质：是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。判断新旧事物的正确标准是看这一事物是否符合事物发展的规律，是否具有强大的生命力和远大的发展前途，不能以出现时间的先后、一时力量的强弱、是否成熟和完善来判断新旧事物。

【提示】运动变化与发展的关系：事物都是运动变化着的，但并非任何运动变化都是发展。唯物辩证法的发展概念揭示了万事万物的运动变化所包含的前进和上升的趋向性。

3.发展的趋势（前进性与曲折性的统一）

(1)原理内容：①事物发展的前途是光明的。②事物发展的道路是曲折的。

(2)方法论要求：①我们要对未来充满信心，热情支持和悉心保护新事物，促使其成长、壮大。

②还要做好充分的思想准备，不断克服前进道路上的困难，勇敢地面对挫折与考验。

4.发展的状态（量变与质变的统一）

(1)    原理内容：量变和质变是事物变化过程中的两种不同的状态。①事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果；质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。②事物的发展就是这样由量变到质变，又在新质的基础上开始新的量变，如此循环往复，不断前进。

(2)方法论要求：

①重视量的积累。我们做任何事情都要从一点一滴的小事做起，脚踏实地，埋头苦干，重视量的积累，为实现事物的质变创造条件。

②抓住时机促成飞跃。在量变已经达到一定的程度、只有改变事物原有的性质才能向前发展时，要果断地抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃。

③坚持适度原则。

（4）矛盾观

1.矛盾的含义

(1)矛盾的含义：矛盾就是反映事物内部对立和统一关系的哲学范畴，简言之，矛盾就是对立统一。

2.矛盾的基本属性

（1）矛盾的基本属性

①矛盾的同一性，是矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。它有两方面的含义：一是矛盾双方相互依赖，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中；二是矛盾双方相互贯通，即相互渗透、相互包含，在一定条件下可以相互转化。

②矛盾的斗争性，是矛盾双方相互排斥、相互对立的属性。它体现着对立双方相互分离的倾向和趋势。

③矛盾的同一性是相对的，矛盾的斗争性是绝对的。矛盾的同一性不能脱离斗争性而存在，矛盾双方的同一是对立中的同一，是包含着差别的同一；矛盾的斗争性也不能脱离同一性而存在，斗争性寓于同一性之中，并为同一性所制约。

(2)矛盾的作用：矛盾是事物发展的源泉和动力。世界上的一切事物都包含着既相互对立，又相互统一的两个方面。矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动、变化和发展。

(3)方法论要求：坚持用一分为二的观点看问题，善于创造和利用条件，促使矛盾双方向有利的方向转化。在统一中把握对立，在对立中把握统一。

(4)错误倾向：反对用片面的观点看问题。

3.矛盾的普遍性

(1)原理内容：

①矛盾存在于一切事物中，即事事有矛盾。 ②矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终，即时时有矛盾。

(2)方法论要求：要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。

(3)方法论意义：承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提。

4.矛盾的特殊性

(1)原理内容：①含义：矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。

②它主要有三种情形：

一是不同事物有不同的矛盾，这些不同的矛盾构成了一事物区别于他事物的特殊本质；

二是同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾；

三是同一事物中的不同矛盾，同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性。

(2)    方法论要求：坚持具体问题具体分析。

具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。

(4)方法论意义：

具体问题具体分析是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。  具体问题具体分析，是正确认识事物的基础，是正确解决矛盾的关键。

5.矛盾的普遍性和特殊性的关系(也就是矛盾的共性和个性、一般和个别的关系)：

(1)原理内容：

①矛盾的普遍性和特殊性相互联结。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性；另一方面，特殊性离不开普遍性。世界上的事物无论怎样特殊，它总是在特殊性中包含着普遍性，不包含普遍性的事物是没有的。

②矛盾的普遍性与特殊性是可以转化的。由于事物范围的极其广大和发展的无限性，在一定场合为普遍性的东西，在另一场合则是特殊性。反之，在一定场合是特殊性的东西，在另一场合则是普遍性。

(2)方法论要求：要在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，不断实现矛盾的普遍性与特殊性、共性和个性的具体的历史的统一。

(3)方法论意义：矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理，是关于事物矛盾问题的精髓，是马克思主义普遍原理和中国具体实际相结合的哲学基础。

要求：以马克思主义基本原理为指导，努力探讨中国社会主义建设和改革特殊规律。

6.主要矛盾和次要矛盾

(1)关系

①区别：主要矛盾是指在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾。其他处于与从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。

②联系：主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化。

(2)方法论要求：善于抓重点，集中力量解决主要矛盾；学会统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。

7.矛盾的主要方面和次要方面的关系

（1）关系：

①区别：矛盾的主要方面是指每一矛盾中处于支配地位，起着主导作用的方面，而另一方则处于被支配地位。事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。

②联系：矛盾的主要方面和次要方面既相互排斥，又相互依赖。并在一定条件下相互转化。

（2）方法论要求：看问题要全面，分清主流和支流；不能忽视次要方面。

8.坚持两点论与重点论的统一。

①坚持两点论就是既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾；既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面。

②坚持重点论就是要着重把握主要矛盾；要着重把握矛盾的主要方面，要抓住主流。

③坚持两点论与重点论相结合的方法，反对形而上学的一点论和均衡论。

（五）辩证否定观

1.含义：辩证的否定是事物自身的否定，即自己否定自己，自己发展自己。

2.辩证否定观的基本特征：

①辩证的否定是发展的环节：是实现新事物产生和促使旧事物灭亡的根本途径。

②辩证的否定是联系的环节：新事物产生于旧事物，它总是吸取、保留和改造旧事物中积极的因素作为自己存在和发展的基础。

3.辩证否定观的实质：辩证否定的实质就是“扬弃”。

4.辩证否定观的方法论要求：辩证的否定，既不是简单地肯定一切，也不是简单地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服的是旧事物中过时的消极的内容，保留的是旧事物中积极合理的因素。对一切事物坚持辩证分析的态度，既不能肯定一切，也不能否定一切。

5. 形而上学的否定观

（1）内涵：认为否定不是事物的自我否定，而是外在的否定。

（2）基本特征：

①是“在绝对不相容的对立中思维”，要么肯定一切，要么否定一切。

②是联系的终止和发展的中断。

（3）实质：把肯定和否定绝对地对立起来，认为肯定就是绝对的肯定，就是肯定一切；否定就是绝对的否定，就是否定一切，全盘抛弃。

（4）方法论要求：要么肯定一切，要么否定一切。

（六）创新观

1. 辩证法的革命批判精神与创新意识

原理：世界永远处在不停地运动、变化和发展的过程中，辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物必然灭亡的理解；辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的革命的和创新的。

方法论：①辩证法的革命批判精神和创新意识要求我们：密切关注变化发展着的实际，敢于突破与实际不相符合的成规陈说，敢于破除落后的思想观念；

②注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境界。

2.关系：辩证法的革命批判精神和创新意识紧密相连。创新是对既有理论、实践的突破，要创新就要有批判和发展。

3.创新的社会作用（创新是引领发展的第一动力 ）

①创新推动社会生产力的发展。创新更新了人们的生产工具，促进了生产技术的进步，提高了劳动者的素质，开辟了更广阔的劳动对象，推动了社会生产力的发展。

②创新推动生产关系和社会制度的变革。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。

③创新推动人类思维和文化的发展。思维方式的变化，归根到底是由人的实践方式决定的。不同的实践活动决定着思维活动的不同性质和思维方式的不同内容。

实践基础上的理论创新和理论指导下的实践创新，在推动科技发展的同时，也使得人类认识的对象日益扩大，使得人类思维的能力和水平不断提高。

【提示】实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。中国特色社会主义文化是中国人民在实践中不断创新的成果。

4.创新的要求：创新是引领发展的第一动力，经济社会发展越来越依赖于创新，我们必须把发展基点放在创新上。

第四单元  认识社会与价值选择（历史唯物主义）

1、历史观

（一）社会存在与社会意识的辩证关系

1.原理内容：

①社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识。社会存在的变化、发展决定着社会意识的变化、发展。

②社会意识具有相对独立性：从根本上说，社会意识随着社会存在的变化、发展而变化、发展。社会意识有时会落后于社会存在，有时又会先于社会存在而变化、发展。先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用，落后的社会意识对社会发展起阻碍作用。

2.方法论要求：坚持从社会存在的实际出发，发展倡导先进的社会意识，克服错误的社会意识。

（二）社会基本矛盾运动及规律（社会历史发展的动力）

1.物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础。

（1）人们为了能够创造历史，必须能够生活。而为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此，第一个历史活动就是生产满足这些需要的物质生活资料。

（2）生产活动是人类社会存在和发展的基础。人们在生产活动中形成的生产方式决定着社会的性质和面貌，生产方式的变革决定社会形态的更替。

2.生产力与生产关系的相互作用及其矛盾运动

(1)生产力决定生产关系。在生产方式中，生产力是最革命、最活跃的因素。生产力的状况决定生产关系的性质，生产力的变化、发展，迟早会引起生产关系的变革。

(2)生产关系对生产力具有反作用。

①当生产关系适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起推动作用。

②当生产关系不适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起阻碍作用。

（3）生产力和生产关系的相互作用及其矛盾运动，表明了生产关系一定要适合生产力状况的规律。

3.经济基础与上层建筑的相互作用及其矛盾运动

(1)经济基础决定上层建筑。经济基础决定社会的政治、法律制度和设施，决定社会的各种思想观点和社会意识形态。

(2)上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善；当它不适合经济基础状况时，会阻碍经济基础的发展和变革。当上层建筑为先进的经济基础服务时，它就促进了生产力的发展，推动社会进步；当它为落后的经济基础服务时，则束缚生产力的发展，阻碍社会前进。

(3)经济基础和上层建筑的相互作用及其矛盾运动，体现了上层建筑一定要适合经济基础状况的规律。

4.社会基本矛盾运动

生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾，是贯穿人类社会始终的基本矛盾。生产关系一定要适合生产力状况的规律，上层建筑一定要适合经济基础状况的规律，是在任何社会中都起作用的普遍规律。

（三）社会历史发展的总趋势

1、社会历史发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的。

2、社会发展是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中，在社会基本矛盾的不断解决中实现的。

①在阶级社会里，社会基本矛盾主要是通过阶级斗争实现的，阶级斗争是推动阶级社会发展的直接动力。

②社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾，这一矛盾是非对抗性的矛盾，可以通过改革加以解决。

改革的性质：改革是社会主义制度的自我完善和发展。

改革的目的：就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。 

改革的作用：改革是发展中国特色社会主义的强大动力。

3、人类通过各种实践活动不断地解决社会基本矛盾，推动社会由低级向高级发展。

2、群众观

1. 人民群众的概念

(1)人民群众的含义：是指一切对社会历史起推动作用的人们，既包括普通个人，也包括杰出人物。劳动群众是人民群众的主体部分。

(2)人民群众的地位和作用：人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体。

2. 人民群众是历史的创造者

(1)人民群众是社会物质财富的创造者。人民群众的生产活动是社会存在和发展的基础。从事物质资料生产、推动物质生产发展的人民群众，是推动社会历史发展的决定力量。 

(2)人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众的生活和实践是一切精神财富形成和发展的源泉。人民群众的实践为精神财富的创造提供了必要的物质条件。人民群众还直接创造了丰硕的社会精神财富。

(3)人民群众是社会变革的决定力量。在阶级社会中，生产关系的变革，社会制度的更迭，都是通过人民群众的革命实现的。

3.方法论：坚持群众观点和群众路线

(1)群众观点的基本内容：相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切对人民群众负责，虚心向人民群众学习。

(2)群众路线的基本内容：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

(3)发展中国特色社会主义，必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，必须发挥人民的主人翁精神，更好地保障人民权益，更好保证人民当家作主。

【提示】群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。群众路线是无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法。

3、价值观

1. 价值和价值观的含义

(1)价值的含义：哲学上的价值是指一事物对主体的积极意义，即一事物所具有的能够满足主体需要的积极功能和属性。

(2)价值观的含义：人们在认识各种具体事物的价值的基础上，会形成对事物价值的总的看法和根本观点。

2.价值观的导向作用

（1）价值观对人们认识和改造世界的活动具有导向作用。一方面，价值观影响着人们对事物的认识和评价。价值观不同，人们对事物的认识和评价就不同。另一方面，价值观影响人们改造世界的活动，影响人们的行为选择。

（2）价值观是人生的重要向导。一个人走什么样的人生道路，选择什么样的生活方式，都是在一定世界观和价值观的指导下进行的。价值观不同，人们在面对对公义与私利、生与死等冲突时作出的选择也不同。

方法论：树立正确的价值观，发挥正确价值观的导向作用。

四、价值判断与价值选择

1.二者关系：价值判断是价值选择的基础，价值选择是价值判断的进一步发展。

2.价值判断和价值选择的特点

(1)价值判断和价值选择的社会历史性：价值判断和价值选择因时间、地点和条件的变化而不同。

（2）价值判断和价值选择的主体差异性

①人们的社会地位不同、需要不同，价值判断和价值选择也就不同。在阶级社会中，价值判断和价值选择具有阶级性。

②价值判断和价值选择往往因人而异。不同的人对同一事物可能会作出不同的价值评价。

③人们站在不同的立场，就会有不同的价值观。

3.如何做出正确的价值判断和选择

（1）价值冲突：价值判断与价值选择因人而异，人们认识事物的角度不同，对其价值评价就不同。面对同一问题，价值评价不同，价值判断与价值选择就会出现差异，从而产生价值判断与价值选择的冲突。

【提示】人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们的各项工作应当正确反映并妥善处理各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是，最重要的是首先考虑并满足最大多数人的利益要求。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。要把个人、集体、社会利益三者的统一作为选择的标准。当个人利益同人民群众的利益发生冲突时，要自觉站在人民群众的立场上进行选择；当个人利益与他人利益发生冲突时，要善于从不同角度思考，来理解和尊重他人的正当选择。

（2）正确评价标准

①必须自觉遵循社会发展的客观规律。

②必须自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。

五、人生观

1、人生价值的含义

(1)人生价值是社会价值和自我价值的统一。人的价值就在于创造价值，在于对社会的责任和贡献，即社会价值。人又是价值的享受者，在于社会对个人的尊重和满足，即自我价值。

    (2)衡量人的价值的标准：对一个人的价值的评价主要是看他的贡献，其中最根本的是对社会发展和人类进步事业的贡献。社会对个人的尊重和满足的程度也是衡量人的价值的标准。

2、人生价值的创造与实现

(1)在劳动和奉献中创造价值。积极投身于为人民服务的实践，是实现人生价值的必由之路，也是拥有幸福人生的根本途径。

(2)在个人与社会的统一中实现价值。社会提供的客观条件是人们实现人生价值的前提。

(3)在砥砺自我中走向成功。

①实现人生价值，需要充分发挥主观能动性，需要顽强拼搏、自强不息的精神。

②实现人生价值，需要努力发展自己的才能，全面提高个人素质。

③实现人生价值，需要有坚定的理想信念，需要有正确价值观的指引。

理想、信念体现了人民对美好生活的向往和追求，它是人生的奋斗目标，也是推动人们前进的强大动力。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，应该成为我们的政治灵魂和精神支柱。